中国“晚、稀、少”政策与生命周期结果
China's “Later,Longer,Fewer”Campaign and
Life-Cycle Outcomes
刘琳琳
Liu Linlin
分类号密级
U D C 编号
硕士学位论文
学位论文题目：中国“晚、稀、少”政策与生命周期结果
姓名刘琳琳
学号2020212446
学院中国经济与管理研究院
学位类别：学术硕士□专业硕士□同等学力
学科专业国民经济学
指导教师姜神怡副教授
第二导师
提交论文日期：2023年5月22日
摘要
随着“三胎”政策颁布以及人口老龄化趋势逐渐加深，我国人口政策的长期
影响引发诸多关注。为促进人口与经济社会的协调发展，中国从20世纪70年代
初期便实施“晚、稀、少”政策，对个体生育行为进行较为严格的干预和控制，
如延后结婚时间、拉长生育间隔、限制生育子女数量等，此项政策在1979年进
一步演化为独生子女政策。自计划生育政策实施以来，我国总和生育率在短期内
快速下降，为经济高速增长创造了良好的人口红利和人力资本红利，但随之而来
的是日趋严重的人口老龄化及其引发的社会养老问题。基于生命周期理论，计划
生育政策的影响可能是长期的，政策会通过影响个体生育决策，改变家庭人口结
构及状况，并代际传导至子女个体，最终影响父母晚年生活。
目前，对计划生育政策效果的评估大多是基于独生子女政策，对“晚、稀、
少”政策的关注度较少且集中在父母经济结果层面。基于此，本文从生命周期的
视角出发，使用中国家庭追踪调查（CFPS）在2016-2018年的两期追踪数据，
探究“晚、稀、少”政策对父母、子女个体及家庭生命周期结果的影响，并进行
稳健性检验。在识别策略方面，本文利用政策执行时间、各年龄段生育率的省级
差异，使用队列DID 模型对计划生育政策的因果效应进行识别。针对队列DID
模型的识别要求，本文提供了支持平行趋势假设的证据。
本文的实证结果分为父母、家庭、子女三个层面，具体如下：第一，“晚、
稀、少”政策不仅减少父母的生育数量，还改变其早期的婚姻行为和生育行为，
具体表现为更晚的结婚年龄和生育第一胎时年龄。长期而言，生育限制使父母晚
年的体重指数显著下降，肥胖程度降低，但老年父母抑郁程度增加，且母亲、农
村地区居民对政策的反应更加强烈。第二，从家庭层面来看，“晚、稀、少”政
策改变家庭人口年龄结构，60岁以上老人占比上升；计划生育政策提高了男性
后代的占比，这种现象在农村地区更加严重。第三，从子女层面来看，“晚、稀、
少”政策使子女的教育年限和上大学的概率显著提高，这为证实人口数量与质量
替代理论提供经验证据。计划生育政策降低子女与老年人同居的可能性，增加子
女离开父母所在县、离开父母所在省的概率，进一步地，政策对迁移行为的影响
机制通过人力资本积累的增加实现，这主要在农村地区女性后代中体现；子女对
父母的经济支持并没有减少，但以照料频率、拜访频率和联系频率为代表的情感
陪伴显著降低。本文进一步考虑经济发展、区县级地域差异和建国前出生样本可
能带来的干扰，验证了实证结果的稳健性。
总体而言，“晚、稀、少”政策的影响贯穿个体及家庭的生命周期。政策改
变了个体早年的婚姻决策和生育行为，使父母晚婚、晚育、少生；在人口数量与
质量替代下，子女的教育水平提升，迁移概率增加。长期来看，计划生育政策提
高了父母晚年的身体健康水平；生育限制没有减少子女对父母的经济支持，但照
顾和陪伴年迈父母的频率减少，父母老年心理健康状况恶化。本文的结论意味着，
在生育政策全面放开的背景下，政府应重点考虑过去的生育限制在养老方面的长
期影响并采取相关措施。
关键词：计划生育晚稀少政策生命周期结果
Abstract
To achieve a balance between population and economic growth,China initiated a
stringent family planning policy named “Later,Longer,Fewer”(or LLF)campaign in
the early 1970s,which preceded the well-known one-child policy in 1979.LLF
campaign carried out relatively strict restriction on individual fertility behavior,such
as marriage at a later age,waiting for more than three years between births,limiting
the number of children,etc.Since the implementation of family planning policies,
China's total fertility rate has declined rapidly within a short time period,leading to
increase in human capital accumulation and rapid economic growth,but followed by
the increasingly serious population aging.Based on the life cycle theory,the impact of
family planning policies may be lifetime.LLF campaign may change the family
population structure and economic outcomes by influencing individual fertility
decisions,which can ultimately affect the quality of life of elderly parents.
This paper uses the data of China Family Panel Studies (CFPS)to examine the
long-term consequences of China’s LLF campaign on the life-cycle outcomes from
the perspective of parents,family and children.To estimate the effect of LLF
campaign,this paper construct a policy exposure measure that varies at
cohort-by-province level using differential establishment years of LLF campaign.In
this sense,the empirical strategy is effectively a cohort difference-in-difference (DID)
approach.For the identification requirements of cohort DID,this paper provides
evidence to support the parallel trend hypothesis.
The empirical results of this paper are as follows:First,the “Later,Longer,
Fewer”campaign not only reduced the number of births of parents,but also changed
their early marriage and reproductive behavior,as evidenced by a later age of
marriage and the birth to first child.In the long term,fertility restrictions led to
significant reductions in obesity levels of elderly parents,but made elderly parents
have severe depression symptoms,especially among mothers,and residents of rural
areas.Second,LLF campaign increased the proportion of the elderly over 60years
old in the family.LLF campaign increased the proportion of male offspring,which is
more sever in rural areas.Third,from the perspective of grown-up children,LLF
campaign led to higher education levels,which provided empirical evidence to