摘要
目前全国一共召开过两次人才工作会,分别于2003年、2010年
就全国人才工作提出纲领性见解和指导,目前各地也根据各自地区特
点组织编写和执行各地方的人才规划,值得关注的是人才规划部分数
字性指标在执行过程中遇到了实际问题,需要根据地区特点及人才队
伍结构特点进行重新架构和细分。比如谈到党政人才,传统理解为公
务员,但人才概念和定义本身认为人才是人力资源的高端组成部分,
所以传统党政人才的定义将在具体执行中遇到挑战,相对来说其他五
支人才队伍也会遇到同样的问题,所以人才定义和人才队伍分类这样
一个基础性问题值得人力资源工作者特别是研究人员的关注,这项内
容的研究直接关系到人才规划指标的实施,也关系到人才规划各项内
容的执行走向,所以人才定义及人才队伍分类的研究具有重要的学术
意义。本文研究的目的在于通过对最基本、最底层的概念进行研究和
探讨,为人才工作中人才幵发、培养、使用、统计及人才现状分析等
工作提供基础性、框架性依据,积极地为人才(学)工作奠定理论基
础。本文的研究思路将从实际出发,以人才管理与服务为主要出发点,
以“人才引领发展”为目标,结合现行人才管理体制的特点进行人才
定义及人才队伍分类。

在研究方法上,釆取文献研究法、案例研究法、比较研究法等方
法对人才定义及人才队伍分类进行研究,主要搜寻相关人才定义分类
的文献材料,根据《国家中长期人才发展规划》等基础分类文件寻求
人才队伍分类途径;结合某市某城区人才工作实际,以案例分析的方
式,研究人才队伍分类方法的合理性,说明人才队伍分类的现实意义,
人才队伍分类如何进一步完善,并相应地对一些人才界定的案例进行
分析的说明;应用比较研究法等方法,分析中国不同时期有着不同的
人才队伍分类方式,梳理当前人才队伍分类的合理建议。

目前的研究成果,基于国家中长期人才发展规划结合基层人才工
作实际,初步对国家的六支人才队伍的划分进行了新的解构,确立一
套新的人才队伍分类的基本架构,以及人才的细分定义。基本符合了
地区特点和人才队伍特点,对人才工作实践具有很好的指导意义。

基于本文所确立的新的人才队伍分类的标准,以新的标准为工
具,分析研究了我国国有企业人才类别,将国有企业人才特殊机构及
岗位进行分析,对国有企业人才进行了有针对性的划分。

关键词人才队伍,分类,定义,国有企业