但是，“看病贵、看病难”仍然是一个较严重的社会问题。医疗改革的滞后和“摸着石头过
河”使得几次的医改方案无功而反。同时，医疗行业的多元化发展，使得医疗企业也遇到
了前所未有的挑战。“市场化，，成为人们的关注焦点，政府是否会放弃增加对公立医疗卫生
机构的投入，采取补贴患者的方式来提供公共卫生服务和医疗保障，是医疗行业制定发展
战略的一个重要话题。而且医患矛盾突出，也是社会所关注的热点问题，医院的发展进入
了一个非常关键的时期。

抚顺矿业集团总医院(以下简称:抚矿总医院)是一所百年老院，亦有着一些难以克
服的困难与劣势。如何在新形势下抓住医院发展的重要战略机遇，瞄准市场需求，占领、
开拓、甚至引导医疗市场，进行经营创新，制定出适应医疗市场的医院发展战略，是当前
必须解决的重大课题。

本文首先对战略管理理论进行了分析、回顾，为制定抚矿总医院的发展战略，提供了
坚实的理论基础。然后，分析了抚矿总医院的外部、内部战略环境，通过分析宏观环境和
行业环境，揭示了目前医疗行业所面临的机遇和挑战。再次，通过对医院内部组织结构、
人力资源、主营业务、科研管理、财务管理等方面的分析，找出医院发展的优势和劣势。

进而，运用SWOT矩阵对机遇和挑战、优势和劣势进行分析和总结，为制定医院发展战
略提供了科学的依据。最后，根据以上的分析结果，制定出抚矿总医院的总体战略，并进
一步提出了实现该战略的具体措施，以保证医院战略目标的如期实现。

本文的研究是在市场经济下，针对抚矿总医院的整体性、长期性、基本性问题进行谋
划，具有前瞻性，对抚矿总医院的发展具有重要的指导意义。

关键词:抚矿总医院;战略管理;市场