摘要
建立城市土地储备制度是我国城市用地制度的一次创新,是进一步深化我国
城市用地制度改革的一种客观要求。随着土地管理和城市化进程的推进,土地储
备在城市经济发展中发挥出促进城市土地市场健康发展、提高政府对城市土地市
场调控能力、增加地方财政收入等重要作用。然而,由于目前各种运行管理机制
尚处于起步和试点阶段,缺乏系统的理论指导,在实际操作过程中仍然存在很多
令人担忧的问题。因此我们需要对实践中存在的问题进行研究,以推动土地储备
工作的开展,更好地解决出现的各种问题。

本文首先对城市土地储备机制产生的背景进行了简要分析,借鉴了国内外诸
多学者土地储备运作的理论观点,在此基础上,对西山区土地储备的状况进行了
概述,对其当前存在的问题进行了相对深刻的分析,并在此基础上提出相关合理
的建议,以使其完善。文章对于优化城市土地结构,规范土地市场,实现城市土
地可持续发展具有积极的意义。

关键词:城市土地储备,西山区,运行模式,发展机制