硕士学位论文
基于双因素理论的 A 县基层政府
人员满意度提升研究
学 生 姓 名 毋壮壮
学 号2020319010106
学科(专业学位)工商管理（MBA）
研 究 方 向人力资源管理
导 师 许研
校 外 导 师 王务林
2022 年 6 月 5 日 Research on the satisfaction improvement of
grass-roots government personnel in A county
based on the two-factor theory
By
Wuzhuangzhuang
A Dissertation Submitted to
North China University of Technology
In partial fulfillment of the requirement
For the professional degree of
Master of Business Administration
North China University of Technology
June ,2022 北方工业大学学位论文原创性声明
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本人签名： 日期：
导师签名： 日期： 基于双因素理论的 A 县基层政府人员满意度提升研究
摘 要
基层政府的治理能力、管理能力不断的面临社会问题的冲击，如何优化基层
政府人力资源管理，提高基层干部的服务能力、服务效率、服务态度成为了最迫
切解决的问题。
本文首先是通过对国内外基层政府的激励制度进行了研究和探讨，然后具体
到 A 县去研究其基本情况、激励机制和干部反馈。本文的整体研究是基于双因
素激励理论，对我国乡镇一级的基层政府的人员激励问题进行研究的，具体使用
了访谈法、问卷调查法等研究方式。对其乡镇分布、基本情况、经济运行情况等
具体分析研究。通过对A 县干部激励体制进行了深入的思考和分析，发现现有
的激励机制存在的问题分为两种，保健因素方面的问题主要是工作任务繁重、工
资待遇低、社会地位不高、人岗不相适、培训没有针对性，激励因素方面的问题
主要是晋升通道不畅、上下级的工作关系、工作条件得不到保障、工作荣誉感低、
考核评价效果差，特针对性提出了优化激励机制运转环境、突出人文关怀、重视
薪酬激励、完善考核激励、健全晋升体系、物质激励兼顾精神激励、负激励反馈
等建议。
本文的研究结论可有效发挥基层政府人力资源管理和干部激励的作用，激发
基层干部的主动性、创造性，全面提升基层干部的综合能力，促进基层政府提高
公共服务能力和持续发展，展示新型政府的良好形象。
关键词：基层政府，激励机制，双因素激励理论
IResearch on the satisfaction improvement of grass-roots
governmentpersonnel in A county based on the two-factor
theory
Abstract
The governance and management capabilities of grass-roots governments are
constantly facing the impact of social problems. How to optimize the management of
human resources of grass-roots governments and improve the service ability, service
efficiency and service attitude of staff have become the most urgent problems to be
solved.
This paper firstly studies and discusses the incentive system of the grass-roots
government at home and abroad, and then specifically studies its basic situation,
incentive mechanism and cadre feedback in County A. The overall research of this
paper is based on the two-factor motivation theory, and studies the personnel
motivation of the grass-roots government at the township level in my country, using
interviews, questionnaires and other research methods. Specific analysis and research
on its township distribution, basic situation, economic operation and so on. Through
in-depth thinking and analysis of the cadre incentive system in County A, it is found
that there are two types of problems in the existing incentive mechanism. The posts
are not suitable, the training is not targeted, and the problems of incentive factors are
mainly the poor promotion channel, the working relationship between the superior
and the subordinate, the working conditions are not guaranteed, the job honor is low,
and the assessment and evaluation effect is poor. Suggestions such as optimizing the
operating environment of the incentive mechanism, highlighting humanistic care,
attaching importance to salary incentives, improving assessment incentives,
improving the promotion system, material incentives taking into account spiritual
incentives, and negative incentive feedback.
The research conclusions of this paper can effectively play the role of human
resources management and cadre incentives of grass-roots governments, stimulate the
II