吉林大学硕士学位论文原创性声明
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日期： 2022 年 05 月 25 日

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论文级别：■硕士□博士
学科专业：工商管理硕士
论文题目：佟江农村商业银行普惠金融业务发展战略研究
作者签名：
指导教师签名：
2022年 05 月 25 日

摘要
佟江农村商业银行普惠金融业务发展战略研究
佟江农村商业银行由郊区农村信用社改制而来，自成立之日起坚持金融创
新，服务于“三农”、中小企业和地方经济，为构建和谐的金融环境贡献力量，
推动了城乡间的经济协同发展。佟江农村商业银行大力发展普惠金融业务，推
行利率定价政策，给小微企业创造了更多的融资渠道，为企业降低了融资成本，
致力于金融服务质量和水平的不断提高；不断创新担保方式，满足农民信贷需
求，致力于改善农村金融环境，真正做到让利于民；在扶贫助困方面，加大贷
款投放力度，扶贫帮困，提升精准扶贫金融服务水平。佟江农村商业银行普惠
金融业务发展遭遇了困境，受到当前金融竞争不断加剧的影响，经营压力不断
增加，普惠金融业务推广困难，执行普惠金融政策的效果不佳，积极性和信心
受到打击。
本文通过介绍佟江农村商业银行的基本情况和业务发展情况，分析并总结
了当前银行在普惠金融业务拓展过程中的问题，包括普惠业务基础落后、农村
金融服务薄弱、普惠小微贷款业务拓展压力大、内部管理和风险管控能力不足
等，然后对以上问题出现的原因进行分析，包括农信体制改革不充分、缺少整
体性发展战略、管理制度不完善等。在企业战略管理理论的基础上，结合 PEST
模型，通过分析佟江农村商业银行普惠金融业务外部环境，重点讨论了国家政
策支持、经济发展、消费者日益提高的金融素养、不断进步的金融科技等宏观
环境，并以波特五力模型为基础，对现阶段佟江农村商业银行开展普惠金融业
务的整体行业环境进行了针对性的分析。然后通过深度剖析企业内部环境，对
人财物等企业资源和信贷商品化、风险能力等企业能力以及企业组织文化进行
分析，进一步利用 SWOT分析法找出佟江农村商业银行普惠金融业务所具备的
有利和不利条件、面对的机会与威胁。由此得出应采取 SO发展型的战略，利用
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