摘要
农村信息机是在中国移动农村信息化业务基础上定制开发的终端设备，主要
提供面向农村信息化的信息及语音通信服务，农村信息机是农村信息化落地和推
广的重要终端设备，同时也是信息的“二传手”。近年来，农村信息机通过“政府
牵头、企业参与、市场运作、多方配合、共同推进”的运作模式开辟了农村信息
化发展的新路，农村信息机有优势，也有不足。新形势下，农村信息机选择何种
发展策略，实现可持续发展，在农村信息化领域占据领先地位。

针对以上问题，本论文以农村信息机发展策略为研究对象，对农村信息机基
本功能、用户特点、业务定制、发展阶段、运作模式、运营效果等现状进行了介
绍，指出了农村信息机具备的优势和存在的不足。在进一步对经济社会环境、通
信业环境、农村信息化环境、技术环境、市场竞争环境等农村信息机发展外部环
境和SC移动人力资源、通信网络状况、市场营销与客户服务、收入与投资等内部
环境作深入分析的基础上，通过建立外部因素评价（EFE）矩阵和内部因素评价
（IFE）矩阵，实施农村信息机关键内外部因素分析，指出了现阶段农村信息机发
展策略尚不能很好地利用外部机会，而SC移动运作农村信息机的内部状况处于强
势状态；对此，通过建立优势-弱点-机会-威胁（SWOT）矩阵制定了新时期农村信
息机发展备选战略，并通过建立定量战略计划（QSPM）矩阵选择了农村信息机扩
张性发展策略，即：研发并推广新一代农村信息机，丰富基于农村信息机的业务
类型，优化服务内容，满足需求，提升农村信息机核心竞争力。基于发展策略提
炼出“应用宽带化、功能多样化、内容差异化”的农村信息机发展思路以及保障
措施建议，对实现农村信息机持续发展进行了创新性和探索性研究。

关键词：农村信息机，现状，环境，发展策略，措施