中南院改制总体思路
新华信“中南院体制改革咨询”项目组
中南院改制总体思路
中南院未来发展定位：
中南院未来的发展应结合所在行业的发展趋势、集团公司的发展目标，并充分考虑自身的内部能力及外部环境的基础上制定。
国际上工程咨询业的发展趋势：
就目前国际上工程咨询企业的发展趋势看，工程咨询的发展已从专业咨询发展到综合咨询，从单纯的工程技术咨询发展到战略构建的宏观咨询，从国内咨询发展到国际咨询。
未来工程业的发展方向将主要是：产业发展政策研究、行业和企业发展战略规划、工程项目前期规划、工程项目综合性论证、投融资方案及风险分析、工程勘察设计、设备采购及招投标咨询、工程建立、项目后评估、项目经营管理方面的咨询等，甚至还包括工程总承包管理或业主总代表，以及可能向投融资顾问领域的渗透。
国家对工程勘察设计单位的发展定位：
根据国家对工程勘察设计单位的定位，工程勘察设计单位要尽快建立成为固定资产投资全过程提供技术性、管理性服务的咨询设计服务体系，其未来发展趋势是成为广义的工程咨询业，即为工程项目的决策与实施提供规划、选址、可行性研究、项目建议、融资和招投标咨询、工程设计、项目管理、施工监理，以及投产后评估等全过程技术与管理咨询服务。
中南院未来的发展定位：
根据国际上工程咨询行业以及国家对工程勘察设计单位的定位，并结合中南院现有的实力，中南院未来应向以下三个方面发展：
1）、以水电水利工程的勘察、设计、监理为主业并向两头延伸，开展投资决策期的技术咨询、融资和项目投资的评估业务，并积极争取工程整体或局部的总承包业务，通过工程实践培育EPC（设计、采购、施工总承包）业务能力和业绩，为向工程公司转化奠定基础。
2）、在立足水利水电市场、进一步加强中南院在本行业优势的同时，利用已有业绩，在建筑、交通、市政、电力等行业拓展生存空间。
3）、考虑到工程咨询行业受国家基础设施建设投资政策影响较大，完全依赖于技术服务获取受益企业抗风险能力较差，因此应充分利用中南院熟悉工程建设的优势，学习和掌握资本运作的手段，有选择的投资与水电相关实业项目，逐步增加投资受益在利润总额中的比重，为企业更好的生存和发展奠定实业基础。
中南院改革发展的目标和思路：
本次中南院改制分流的总体目标是：国家和集团公司的要求将中南院改制成为主业突出、主体精干、具有较强竞争力，且建立起产权清晰、权责分明、政企分开、科学管理、稳定有效的现代科技型公司，成为适应市场经济要求的法人实体和市场竞争主体。
为此在本次改制的思路是：
1）、根据“主辅分离、辅业改制”的精神，将属于辅业范围内的机构全部改制成为非国有股控股的多元化股权结构的子公司，成为面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体；
2）、根据国有企业分离办社会职能的要求，将中南院目前管理的职工医院从
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