北京电信实业公司设计与施工企业改制咨询报告 报告概述 主报告 附件 北京电信实业公司 设计与施工企业改制 咨询报告概述 项目背景 项目目标 改制的范围与规模 改制遵循的原则、政策与法规 我们的工作 本部改制与集体企业清理中的主要问题 工程局及其集体企业的改制预方案概述 规划院及其下属企业的改制预方案概述 改制的工作步骤和过渡管理 变革过程中应关注的问题 报告概述 项目背景 北京电信实业公司(以下简称实业公司)是在中国电信主附、主辅分离、精干主业、规范有序地推进多元化经营的改革背景下，以原北京通康电信发展公司和北京市电信器材公司、北京市电信工程局(以下简称工程局)、北京市电信规划设计院(以下简称规划院)资产为基础重组成立的大型电信多元化经营企业。 随着中国电信改革力度的加大，大量的多种经营企业从主业剥离进入实业公司。为有序、规范地开展多种经营业务，实业公司在稳妥接收剥入资产的前提下，拟对公司资产划分为十八个板块，以此为平台，通过改革，增强自身经济实力和市场竞争能力。 项目目标 工程局和规划院及划归其管辖的十家全民和集体企业作为试点单位，为建立现代企业制度、规范企业运作，实业公司委托德勤咨询公司在对上述企业调研、分析的基础上，对其重组、改制提出咨询意见。 具体的咨询工作目标为： 为工程局、规划院本部的改制提供专业意见； 为集体企业的清理提供专业意见。 改制涉及的范围与规模 北京电信工程局 北京市电话工程公司 北京长信线路工程公司 北京电报建筑工程部 北京鑫桥电信工程部 北京郊区电信工程公司 北京电信规划设计院 北京市电话通信设计所 北京市电信工程设计所 北京市郊区电信设计事务所 北京市北方通信设计事务所 北京竭诚电信工程设计有限责任公司 涉及资产 全民资产约3.7亿元 集体资产约1.5亿元 涉及人员 全民职工955人 集体及其他职工773人 改制遵循的原则 符合国家有关企业改制的法律法规 符合中国电信集团及北京电信实业公司的发展战略或构想 在确保国有资产不流失的同时应兼顾员工的积极性 理顺产权关系，建立以资本为纽带的管理关系，建立现代企业制度，提高管理效率 改制的振幅最小，对已有的经营活动冲击最小，有利于延续并进一步拓展已有的业务，有利于未来企业的营运 优化企业的资源配置(人力、设备、技术等)，形成协同效应(竞争、财务等)，提升企业的竞争能力 改变旧的体制下各自为政的局面，避免同业竞争 为未来的上市融资准备基础 能够在3月31日前完成公司改制登记所需的文件准备