在水环境污染严重,地区水业服务纳入产业视野,水务市场需求扩大的形

势下,内蒙古蒙水水资源股份有限公司有必要及时评估自身的优劣势,明确企

业的发展定位,制定适合企业发展战略。本文对蒙水股份公司的内、外部环境

进行了系统分析和SWOT分析,认为蒙水股份战略实施应当横向区域布局,纵

向延伸产业链,实现相关多元化增长性战略;为实现内蒙古区域市场为主体市

场的“水循环利用”经济企业的战略目标,蒙水股份应当重视工业园区“供水_

污水处理-中水回用”水务一体化产业链服务体系,和以水处理技术研发利用的

技术发展支撑。此外,企业需要完善法人治理结构,良好的企业文化,有吸引

力的激励机制,有战斗力的管理团队和良好的融资能力。

关键词:蒙水股份,水务,相关多元化增长性,发展战略

Abstract

In the situation that water resources facing serious pollution, regional water

services coming into the industry focus, and increasing demand in the water service

market, Inner Mongolia Water Resources Co. Ltd. is in urgent need to evaluate itself

of ks strengths and weaknesses, develop a clear enterprise orientation, and make

strategic business plans. In this paper, I will conduct a systematical analysis of the

internal and external environment as well as the SWOT analysis. As the result, the

corporation should strategically develop and diversify in the related field by

expanding business regions and extending the industrial chain. To realize the overall

goal of becoming an economical and water-recycling corporation in the Inner

Mongolia main market,the corporation should also aim at the service chain of

water supply - wastewater treatment - water reuse in the industrial park,and the

technology development on water treatment. In addition, the corporation requires an

optimized corporate governing structure, an inviting corporate culture, an incenting

reward mechanism, an aggressive management team and standing financial capacity.

Key words:Inner Mongolia Water Resources Co. Ltd.,water industry,

diversified development,development strategy

第一章绪论

1.1研究背景和意义

我国水资源总量较丰富,但人均不足世界平均水平的1/4,由于分布不均、

污染日趋严重,加剧了水资源的紧张局面。水资源与耕地、耗水工业的不匹配,

使得水资源越来越成为制约我国经济社会发展的重要因素之一。

水务行业的发展与水资源、环境保护及公共服务需求等密切关联。中国水

资源总体短缺,水环境面临着严重的污染,特别在城市化进程中,城市和工业

生产缺水尤为严重。随着公共服务均等化要求的提高,欠发达地区、城镇、农

村的水务服务逐渐纳入产业视野,因此衍生出引水工程、污水处理、回用、

面源污染治理、节水产业、阶梯水价、水权交易等一系列水务市场需求。随着

我国城市化快速推进和节水技术不断进步、居民节水意识日益提高,城市用水

需求量将处于持续平稳增加趋势;而工业用水会持续增长。基于目前我国污水

处理率处于较低水平及水资源污染严重、工业项目立项水指标和中水回用要求

等因素的推动,未来污水处理率和污水处理能力将会得到快速增长提高,污水

处理量将有较大规模增加。

近十年来,随着供水行业市场化改革,出现了多元化主体、经营机制转变、

区域经营等三大特点。行业整体的市场化程度仍较低,且大多集中于大中型城

市,供水前十大企业的市场集中度仅为9%。供水行业作为一个具有区域垄断性

的公用事业,其产权或特许经营权属于稀缺性资源。随着我国水务市场化的推

进,投资主体呈多样化,除原国有企业外,民营企业、外资公司纷纷进入,市

场化模式不断变化,水务行业资本运作形式也呈现多样化格局。而水务管理体

制改革却步履艰难,虽然国内许多较发达省市在水务一体化管理上进行了积极

探索,但具体实施中却不尽理想。有只换名称无实质性变动的水务局,也有水

务、水利局并存或只有其名而无实质水资源管理权等等。

21世纪以来,中国的整体工业面临着“节能减排”的巨大任务,这个任务

不仅仅是中国工业发展现阶段面临的任务,而且是今后永远融入世界政治、经

济规则下的国家所面临的课题。据中国水网预测,2011到2015年间,全国城

市供水行业的投资需求约为2200亿元,全国城市污水处理投资需求约为7000

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