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摘 要
吉林大学离退休职工养老服务体系研究
1999 年，我国已步入老龄化社会，我国第一部全面总结和评估我国老龄事
业发展状况的蓝皮书《中国老龄事业发展报告（2013）》中指出，到 2050 年，中
国 60 岁及以上老人的占比将超过 30%，我国将进入深度老龄化社会。 “未富先
老”是我国的基本国情，高龄、失能、空巢老年人口的数量急剧攀升，进一步加
剧了我国人口老龄化的严峻性和复杂性。离退休职工是一个特殊的群体，吉林大
学离退休职工的管理服务实行的是在学校党委的领导下的校、院（中层单位）的
两级管理体制。目前，吉林大学离退休人员的养老服务是以家庭养老为主，加之
单位照顾。随着离退休职工老龄化，以及离退休职工中 421 家庭的增多，传统的
家庭养老加之单位照顾已不能满足吉林大学离退休职工的现实需求。探讨建立新
型的养老服务模式已是势在必行。

笔者采用文献研究法、问卷调查法和案例分析法，在研究吉林大学离退休职
工养老服务现状、存在的问题和需求分析的基础上，深入探讨建立适合吉林大学
离退休职工特点的居家养老服务体系。

文章第 1 章为绪论，阐述论文的选题背景、研究内容、研究方法及创新。第
2 章为相关理论及研究现状，先解释离退休制度、两级管理体制、离退休养老方
式、养老服务体系四个相关概念，接着探讨需求层次理论、新公共管理理论、客
户关系管理理论三个相关理论，最后归纳总结国内外养老问题研究现状。第 3 章
为吉林大学养老服务的现状及存在的问题。总结吉林大学离退休人员概况，从服
务主体、服务对象、服务内容、服务方式四个方面概述吉林大学养老服务体系现
状及存在的问题。并通过问卷调查，分析吉林大学离退休人员特点（包括年龄结
构、性别结构、居住状况、文化程度、健康状况、子女状况、月收入状况），同
时进行养老方式、居家养老服务种类、老年人日常活动、居家养老可接受的服务
费用等养老需求调查。第 4 章为吉林大学养老服务体系设计，提出建立吉林大学
居家养老服务中心，从服务产品设计、服务费用设计、服务部门章程制定、管理
制度设计四个方面研究吉林大学居家养老服务中心建设。第 5 章为结论与展望，
笔者认为建立吉林大学居家养老服务中心可行并符合养老社会化的趋势，由于缺
少实践经验，居家养老服务中心的设计可能有不足之处，笔者期望有机会将居家
养老服务中心付诸实施，并在不久的将来建设吉林大学离退休职工养老院。

关键词：
养老服务体系，居家养老服务，离退休职工，吉林大学