本文的研究首先引入现代竞争新概念――竞合的博弈论，从分析电信产业结
构、影响行业竞争的要素、电信行业竞争演变过程以及竞合发展趋势入手，结合
中国电信企业面临的机遇和挑战，利用G-PEST模型、SWOT分析、BCG矩阵分析
等理论和方法，剖析中国网通所处的内、外部环境，探讨中国网通的产品组合战
略，最后，在前文研究的基础上提出中国网通的竞合战略，并提出中国网通竞合
战略的几项实施措施。
本文的创新之处在于:
1.将博弈论的原理及方法引入中国网通的竞合战略研究，包括游戏者、附加值、
游戏规则、游戏战术、游戏范围等。
2.对中国网通的内、外部环境和产品组合分别进行了深入系统的剖析，并建立
了G-PEST模型、SWOT矩阵、BCG矩阵。
关键词：中国网通，竞合战略，BCG矩阵，G-PEST模型，SWOT矩阵
1 绪 论
1.1 中国网通竞合战略研究的背景及意义
1.1.1 研究的背景
改革开放以来，中国的电信事业飞速发展，取得了令世人瞩目的成就。近年
中国电信业的体制改革也不断深化。原邮电系统实行政企分开、邮电分营，并且
将寻呼、移动、卫星等业务从 原中国电信中分离出去后，又进行了电信重组，
2002年5月16日，中国网络通信集团公司和中国电信集团公司正式挂牌，历时近十
年的中国电信业的战略性重组改革终于告一段落。
中国网络通信集团公司(以下简称中国网通)是在原中国电信集团公司和其所
属北方 10 个省(自治区、直辖市)电信公司、中国网络通信有限公司、吉通通信有
限责任公司基础上组建的国家特大型国有企业，是经国务院同意进行国家授权投
资的机构和国家控股公司的试点单位，由中央管理。目前集团公司下设北京、天
津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南等 10 个省(自治区、
直辖市)全资子公司，中国网络通信(控股)有限公司、吉通通信有限责任公司，以
及部分控股、参股企业。集团公司与各全资子公司、控股公司和参股公司是既以
资本为纽带、又以网络和业务为纽带的母子公司关系。
中国网络通信集团公司是北京 2008 奥运会固定通信服务合作伙伴，是由中央
管理的特大型国有通信运营企业集团，经国务院同意进行国家授权投资的机构和
国家控股公司的试点单位，在国家财政及相关计划中实行单列。现有固定资产 2200
多亿元，员工 23 万多人，集团员工平均年龄为 34 岁。
中国网通集团主要经营国内、国际各类固定电信网络与设施，包含本地无线
环路；基于电信网络的语音、数据、图像及多媒体通信与信息服务，相关的系统
集成、技术开发等业务；国内外投融资业务；经营国家批准的其它业务。
1.1.2 研究的意义
伴随着一浪高过一浪的分立改组、联合兼并的资产重组与技术创新浪潮，世
界电信业己成为知识经济时代竞争的焦点，各国电信市场也由国内竞争阶段进入
了全球竞争阶段。在中国入世谈判过程中，电信市场的开发始终是讨论的焦点之
一。中国电信业入世面临开放的承诺，必须接受WTO基础电信协议。一些专家认
为，加入WTO对于中国通信制造业机遇大于挑战;而对于电信运营业则挑战大于机
遇。要使电信企业在复杂多变的环境中实现持续的发展，必须要求企业保持长久
的竞争优势，欲达此目的，则须不断建立企业核心竞争能力，确立比较优势，这
必然要求企业在企业整体发展上做好相关战略的选择。
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