摘要
1999年以来,我国普通高等教育规模快速扩张,高等教育初步实现了由/精
英教育0向/大众教育0转化高等教育的迅猛发展需要巨大的资金支撑,在我
国,高等学校从其投资主体和性质来说,具有单一的国家投资主体和非营利组织
性质,但这一时期政府并没有投入相应的资源保障高等教育发展由于办学经费
投入不足,高等教育必须寻求新的经费来源支持高校的发展,在难以吸引民间资
本的情况下,向银行贷款成为高校必然的选择高等学校作为独立法人,承担一
切民事责任如果流动资金出现短缺,资金链突然断裂,不能按时还本付息,高
等学校将面临巨大的财务风险高等学校的财务管理工作由原来的无风险竹理变
为了风险管理,如何衡量和规避高等学校的财务风险就成了高校财务铃理的重要
问题
本文从风险基本概念入手,对财务风险!高等学校财务风险的概念逐层剖析,
结合高等学校负债的概念和性质,在此基础上对高等学校的贷款风险进行了重点
分析文章结合我国高等学校实际情况及上世纪末本世纪初的时代特点,分析了
高等学校贷款的原因,指出高等学校选择银行贷款有其必然性,利用银行贷款,
有正反两方面的效果从积极意义上说适度举债是学校改革发展的催化剂,是学
校实现跨越式发展的有效支撑力量,它为我们国家高等教育能够在上世纪末本世
纪初达到了快速发展,又保持了高等教育的质量不至于下降做了贡献但也使得
一部分学校现在的债务负担沉重,产生贷款风险文章提出引入高等学校银行负
债风险预警系统,建立银行贷款额度控制与建立风险评价模型,以期找到控制高
等学校贷款风险的合理途径为进一步加强对高校贷款行为的规范和管理,确保
高等教育事业的健康!可持续发展,文章认为当务之急要加强高校贷款管理工作
加强贷款管理首先要端正高校贷款的指导思想,明确贷款资金的使用方向,加强
贷款资金的管理,科学规划,适度贷款,提高资金使用效益,强化财务预算约束,
严格控制支出膨胀,增强财务风险意识,建立银行贷款管理制度要拓宽资金筹
措渠道,努力增加收入,高等学校要打破传统筹资观念,对教育筹资体系进行制
度创新,充分利用资本市场吸引社会资金,通过社会投资!融资!教育国债等多
种市场手段积聚教育资金,实现多方筹资的目的最后,针对有些高校已经出现
流动资金短缺,日常开支难以为继的情况,对高等学校融资途径创新!信贷创新
进行了探讨,以期找到化解贷款风险的途径
立足现实,加强对高等学校银行贷款风险的系统研究,有利于在实践中指导
高等学校加强银行贷款管理,丰富高等学校财务管理内容,提升高等学校财务管
理水平,实现高等教育的可持续发展
关键词:高等学校贷款风险风险防范