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证券研究报告
专题报告
江苏省新三板挂牌企业1339家全国第三， 多维度盘点15家明星企
业
2017年3月29日
袁季(分析师、首席研究官)陆彬彬（研究助理）
电话： 020-88836102020-88832292
执业编号： A1310512070003
邮箱： yuanj@gzgzhslubinbin@gzgzhs
【导语】
截至2017年3月24日，江苏省新三板挂牌企业达1339家，占全国新三板挂牌企业的
12.23%，目前新三板挂牌企业数全国第三，仅次于广东省和北京。广证恒生在此为您回顾江
苏省新三板挂牌企业的整体表现，并根据通过创新层标准、营收规模及归母净利润等多个维
度，为您盘点出了15家明星企业

一、江苏省各区政府支持企业新三板挂牌的奖励政策
为促进企业上市，江苏省各市纷纷出台关于促进企业上市支持办法，对企业挂牌新三板
给予了大力支持。江苏省积极的扶持政策为新三板企业的成长培育了良好的发展空间，目前
江苏省新三板挂牌企业仅仅次于广东省和北京。在回顾江苏省挂牌新三板企业市场表现前，
广证恒生将江苏省各区支持企业新三板挂牌的奖励政策进行了汇总，罗列出部分优惠政策

图表1江苏省政府及各区支持企业新三板挂牌的奖励政策（部分）
地区 政策依据 政策条文
江苏省
《江苏省财政关于促进金融业创新
发展的若干意见》（2014-00481）
江苏省企业在“新三板”成功挂牌，省财政将给予30
万元奖励
徐州市
《关于充分利用资本市场推动企业
“新三板”挂牌的意见》(徐政发
〔2013〕70号
对在“新三板”拟挂牌企业经辅导完成股份改造和备
案材料提交申请后，由企业所在地财政给予20万元
的工作经费补贴。企业成功挂牌后，市财政给予企
业、主办券商30万元、20万元的奖励，市财政奖励
执行期三年。挂牌企业募集资金80%（含）以上用于
我市范围内生产性、经营性项目（房地产项目除外）
建设的，按照融资额的5‰比例由企业所在地财政给
予奖励，最高不超过50万元

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连云港市
《市政府关于鼓励企业在“新三板
挂牌”的意见》（连政发〔2014〕
53号）
1.拟挂牌企业完成改制，在国家主管部门备案确认并
受理的，奖励10万元；
2.拟挂牌企业进入“新三板”挂牌交易的，奖励60
万元；
3.拟挂牌企业成功挂牌后，募集资金60%以上用于本
市生产性、经营性项目（房地产项目除外）建设的，
按照募集资金额的3‰给予奖励

以上奖励资金不包括省补资金，均由市县（区）财政
安排。挂牌企业属市区企业的，由市级财政承担
60%，区级财政承担40%；挂牌企业属县属企业的，市
级财政承担40%，县级财政承担60%

苏州市
《苏州市新三板挂牌企业三年培育
计划》(苏府[2013]174号)
(一）企业改制时，缴纳的企业所得税按地方留成部
分的70%补助；
（二）企业改制时，涉及土地、房产等资产所有权办
理变更登记时，按规定缴纳的契税，给予地方留成部
分的50%补助；
（三）企业改制时，因未分配利润、盈余公积金转增
股本缴纳所得税数额较大的，缓征个人所得税。以缴
纳个人股东用未分配利润、盈余公积金转增股本个人
所得税点算起，两年内缓征，从第三年开始分年度缴
清（第三年30%，第四年30%，第五年40%）。在规定
的缓征期限内，发生股权转让时一并按规定缴纳个人
所得税

盐城市
《盐城市人民政府办公室关于加快
推进企业新三板挂牌的意见》(盐政
发〔2013〕114号)
（一）2015年12月31日前挂牌奖励100万元；
（二）2015年12月31日后挂牌奖励50万元；
（三）成功转板上市奖励100万元

宿迁市
《宿迁市市政府办公室关于印发鼓
励和扶持企业利用场外市场融资意
见的通知》(宿政办发〔2013〕128
号)
（一）申报材料被受理的奖励15万元；
（二）成功挂牌的奖励30万元；
（三）所融资金投资在宿迁市的，按融资额的0.1%比
例给予奖励，最多不超过50万元

南通市启东
市
《启东市关于企业在新三板等场外
市场挂牌交易的优惠政策》（启政
办规〔2014〕1号）
（一）完成股改奖励10万元；
（二）递交材料奖励20万元；
（三）成功挂牌奖励企业有功人员20万元

南通市海门
市
《海门市市政府关于大力推进企业
上市的若干政策意见的补充意见》
（海政发〔2013〕6号）
（一）完成股改并注册登记奖励10万元；
（二）备案材料被受理的奖励20万元；
（三）成功挂牌奖励企业主要经营者及有功人员20
万元。