圭臬公司改制方案
新华信“中南院体制改革咨询”项目组
圭臬公司改制方案
圭臬公司业务范围：
圭臬公司目前的业务范围包括但不限于以下方面：
1）、防雷接地工程咨询、设计、施工和测试；
2）、防雷接地相关产品研制、生产和销售；
3）、机电控制、监测设备设计、生产、成套和销售；
圭臬公司未来开展的业务范围由改制后的公司董事会确定。
改制后的注册资本：
圭臬公司目前注册资本80万元，与防雷工程专业设计、施工甲级资质要求企业注册资本金不得少于100万元以及公司近年来承接较大工程项目标的一般在200～300万元之间有一定差距，为支持圭臬公司未来业务的拓展，本次改制时注册资本建议增至200万元。
出资结构及员工持有出资方式：
第一阶段－中南院出资20％，员工出资80％：
圭臬公司是湖南省中小型高新技术企业，应建立多元化的出资结构，积极吸引外部投资者以及企业员工的资金，发展成为全民营性质的有限责任公司。
本次改制时为扶持圭臬公司的发展，并考虑到目前圭臬公司所使用的办公和生产场地及构筑物仍属于中南院资产，本次改制时中南院不宜完全退出，改制时中南院出资20％，同时由于近期圭臬公司难以引入第三方战略投资者，其余80％确定为员工出资。
为适当让企业经营者和管理技术骨干在改制后圭臬公司持有较大比例的出资，增强其责任和风险意思，确定出资额时分为高管层、技术及管理骨干层、一般员工三个大的档次，各档次内根据岗位设置细分出不同的层级，确定各层级出资限额之间的比例系数，拉开出资档次。
第二阶段－国有出资完全退出：
根据改制后圭臬公司的发展状况以及第三方投资者的引入状况，中南院应降低国有出资在圭臬公司所占的比重，最终完全退出，实现方式有以下三种：
1）、引入第三方投资者，进行国有出资转让。通过引入第三方投资者，由中南院与圭臬公司的员工股东双方协商按一定比例向第三方投资者进行出资转让，以此达到国有出资的退出；
2）、向员工进行国有出资转让。根据公司发展状况由员工出资购买中南院国有出资，实现国有出资的退出；
员工持有出资方式：
由于圭臬公司改制后股东人数少于50人，因此对于圭臬公司可以考虑采取员工以自然人身份持有出资。
股东出资：
1、中南院出资
中南院首先以设备等固定资产（评估后价值）作价出资，不足部分用现金补足。
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