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第一章 总 论
一、项目背景
㈠ 项目名称：市某某街道办事处社区卫生服务中心
㈡ 项目建设性质：扩建、改造
㈢ 承办单位：市某某街道办事处
㈣ 承办单位概况
市人民政府某某街道办位市区西北部，距市中心区 1 公
里，地势平坦，是本市通往云南昆明、南昆铁路威舍编组站
和本省盘县的咽喉要道。地理位置得天独厚，交通极为便利，
324 国道、212 省道、汕昆高速公路穿境而过。某某街道办
地处市东西副热带季风气候区，气候温和，年平均气温 16
—17℃，平均降雨量为 1200—1400 毫米，全年无霜期 320 天以上，四季昼夜温差小，冬无严寒、夏无酷署。
市某某街道办辖辖 6 个行政村，5 个社区，总人口 4.46
万人，国土面积 115 平方公里，农民人均纯收入 3610 元，
城镇居民人均收入 10200 元，全办居住着汉、布依、苗、彝
等十多个民族，是一个多民族杂居的地方。办事处境内有较
为丰富的矿产资源，也有观赏价值极高的自然景观和人文景
观，由此可见市某某街道办事处具有得天独厚的旅游资源及
区位、交通优势，随着市某某二期总体规划的编制论证，人
口规模为 5 万人。
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㈤ 项目编制依据
1、《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国
发〔2006〕10 号）
2、《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通
知》（卫医发〔2006〕240 号）
3、《国家发展改革委办公厅、卫生部办公厅关于社区卫
生服务中心规划编制调查的通知》 （发改办社会
〔2008〕1664 号 ）；
4、市某某街道办事处区域卫生规划。
5、市某某街道办事处社区卫生服务中心发展总体规划
（以下简称规划）；
6、国家有关消防、环境保护、法律、法规、标准；
7、委托单位提供的其它有关资料；
8、可行性研究报告委托编制协议。
㈥ 项目提出的理由与过程
市某某街道办事处属市城乡结合部，位于市西大门，全
办辖 6 个行政村、五个社区，截自 2007 年底人口达 4.46 万
人，近年来在上级党委、政府的领导和大力支持下，某某街
道办事处社区经济取得了长足发展。城市化建设在各级领导
的重视、支持、指导下，不断拓展，城市居民与流动人群不
断增多，使卫生资源的严重短缺、不足，结合全办免疫规划
工作、传染病检测、居民健康保健带来了严重的困难，因此，
要大力推进城市社区的卫生服务建设，改变社区居民的卫生
条件和生活质量，促进城市经济协调发展，构建以社区卫生
服务为基础的城市卫生服务体系新格局，必须要把城市卫生
工作的重点放到社区，同时 为了满足城市发展、居民健康
也
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保健、疾病预防同步提高，构建文明和谐社会、协调的社会
服务同步发展，新建市某某社区卫生服务中心十分必要。该
项目的建设规模和定位，不仅对某某办的医疗水平和医疗质
量的提高也会产生积极的影响和推动作用，而且有助于促进
全市医疗卫生网络建设，创建更适宜的医疗卫生环境和条
件，使我市的医疗卫生事业能适应社会发展的需要。
二、项目概况
㈠ 项目拟建地点
本项目建设地点市某某街道办事处新联社区（某某西路
96 号）。
㈡ 建设规模
项目占地面积 459 方米，共建六层，总建筑面积 1315
平方米，改造 250 平方米。
拟设康复床位 26 床。选用科学、合理、经济的技术方
案以顺利实施项目计划。
㈢ 投资估算及资金筹措
1、项目总投资
根据本项目确定的建设方案和建设内容估算，项目总投
资为 210 万元，其中工程费用为 183.9 万元，占总投资的
87.6%；工程建设其它费用为 17.4 万元，占总投资的 8.2%；
预留费用 8.7 万元，占总投资的 4.2%。
2、资金筹措
资金筹措方案：项目总投资：210 万元，申请国家补助
180 万元，地方匹配资金 30 万元