8 山西省市场监督管理局 发布 2019 -06-15实施 2019 -05-30发布 旅游规划导则 DB14/T 1809—2019 DB14 山西省地方标准 ICS 03.200 A 12 目 次 前 言 ............................................................................... II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 一般要求 .......................................................................... 1 5 规划类型 .......................................................................... 2 6 全域旅游规划 ...................................................................... 2 7 旅游发展规划 ...................................................................... 2 8 旅游区规划 ........................................................................ 3 9 规划编制程序 ...................................................................... 4 10 规划评审、报批、修编 ............................................................. 5 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由山西省文化和旅游厅提出并归口。 本标准起草单位：山西厚土郁林旅游有限公司、山西省文化和旅游厅。 本标准主要起草人：陈少卿、王霁鸿、朱专法、师振亚、安微娜、薛娟娟、张丽珍。 旅游规划导则 1 范围 本标准规定了旅游规划的术语和定义、一般要求、规划类型、全域旅游规划、旅游发展规划、旅游 区规划、规划编制程序和规划的评审、报批、修编。 本标准适用于各级各类旅游规划编制。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件， 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 18971 旅游规划通则 3 术语和定义 GB/T 18971界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 旅游规划 依托规划区域的旅游资源及内外部条件，对区域的旅游业要素进行优化配置和对旅游业的未来发展 进行的科学谋划。 3.2 全域旅游规划 将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，对区域内经济社会资源进行统一规划布局 的一种部署和安排。 3.3 旅游规划委托方 组织编制各类旅游规划的行政部门或项目管理、开发主体。 4 一般要求 4.1 应遵守环境和资源保护相关的法律法规。 4.2 应具有可操作性，体现时代性、创新性与适度的超前性。 4.3 应以国家和山西省社会经济发展战略为依据，以山西省旅游业发展方针、政策及法规为基础，与 黄河、长城、太行三大旅游板块规划相协调，与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他 自然资源和人文资源的保护和利用规划相衔接。 4.4 应以旅游市场为导向，以旅游产品为主体，实现经济、社会和环境的可持续发展。 4.5 应体现全域旅游理念，注