林业在国家生态安全、淡水安全、国±安全、物种安全、粮食安全、新能源战略、 绿色发展、应对气候变化、国家生态外交大局和区域协调发展中都具有重要战略地位。 国有林场是我国生态修复和建设的重要力量,是主要的森林资源和木材储备基地,是维 护国家生态安全最重要的基础设施,在大规模造林绿化和森林资源经营管理工作中取得 了巨大成就,为保护国家生态安全、提升人民生态福化、促进绿色发展、应对气候变化 发挥了重要作用。自20世纪80年代始,国有林场实行事业单位,公司化运营,企业 化管理的体制,但随着我国经济体制改革的不断深入,国有林场的经营管理水平远落 后于按照市场体制管理的企业,在一定程度上国有林场的人力资源管理系统更不完善, 尤其是缺乏良好的绩效考评。 本文介绍了广西QP林场基本概况、人力资源现状,WQP林场现有员工绩效考评 方案为基础,对广西QP林场员工绩效考评方案予W评价。通过调查问卷、专家访谈发 现广西QP林场员工绩效考评方案在实际实施中的问题,运用先进的绩效考评理论、理 念和考评技术研究,参阅相关案例,对发现的问题加W分析和成因分析。之后结合绩效 考评理论、实践经验和QP林场实际,对广西QP林场员工绩效考评方案进行优化, 建立完善的员工绩效考评方案。主要优化内容有绩效考核主体和考核周期,考评技术的 选取和流程的优化;也从战略绩效目标的高度对营林单位采用平衡计分卡进行考核,对 人员中层和一般人员采用KPI设计采用不同的考核表,同时也用层次分析法对指标的权 重做分析,之后进一步详述考评标准。 本文的结论是:国有林场在人力资源方向,特别是绩效考评上,要跟进改革方向, 结合林场实际实施员工绩效考评实践。同时,综合运用平衡计分法与关键绩效指标来构 建林场员工绩效考评指标体系是科学可行的,对于国有林场来说具有普遍的操作意义。 关键词:林场;平衡计分卡;关键绩效指标;优化 IRESE乂RCHONOP刊MIZATIONOFSTAFFPERFORMANCE EVALUATIONSCHEMEOFGUANGXIQPFORESTFARM ABSTRACT Forestryhasanimportantstrategicpositioninnationalecologicalsafety,freshwater sa托ty,homelandsecurity,speciessecurity,foodsecurity,thenewenergystrategy,thegreen development,climatechange,化enation'soverallecologicaldiplomacyandregional harmo打iousdevelopment.State-ownedforestfarmsareanimportantstrengthinecological restorationandconstructioninChina,aswellasthemainbase,forestresourcesandtimber reserves,andthemostimportantinfrastructureofnationalecologicalsecurity.State-owned forestfarmshavemadegreatachievementsinafforestationandfbrestresourcesmanagement, whichhaveplayedanimportantroleinpromotingthenationalecologicalsafety,improving people'swell-being,promotingthegreendevelopmentanddealingwithclimatechange.Since 化e1980s,state-ownedforest拉mishaveimpleme打把d化esys化mthatistheinstitutionswi化 corporateoperationandenterprisemanagement.However,withthedeepeningofChina's economicsystemreform,化estate-ownedforestfarms,managementlevelisfarbehind化e managementoftheerUerprisein1;helightofthemarketsysKm,toacertainexkntof state-ownedfbrestfarms,humanresourcemanagementsystemneeds!;〇beimproved, especiallylackofgoodperfbrmanceevaluation. Thispaperpresented化ebasicsituationandhumanresourcesofGuangxiQPForest Farm(GQPFF),andit1;ookGQPFF,ss1;affperfbrmanceevaluationschemeasl;hebaseto evaluatetheschemeitself.Throughquestionnaireandinterviewtoexpertstofindoutthe problemoftheschemeintheactualimplementation,usingadvancedperformanceevaluation theory,concept,evaluationtechnologyresearchandtherelevantcasestoanalyzethe problemsa打dconductcauseanalysis.Andthen,itcombined化etJieoryofperformance appraisals,practicalexperienceandGQPFF,ssituationtooptimizeGQPFF,sstaff performanceevaluationschemesoastoestablishasoundstaffperformanceevaluation scheme.Themainoptimizatio打contentsincluded化emainbodyofperformanceappraisal, IItheevaluationcycle,化e{selectionofeva山ationhchnologyandprocessoptimizatio打化also usedthebalancedscorecard化ass巧ssUviculturaldepartmentsfromtheheightofthestrategic performanceobjectives.Intfiispaperweevaluatedmiddle-levelpersonnelandgeneral personnelusingdifferentformsoftheKPItechnology.Besides,weadoptedanalytichierarchy processtoanalyze化eweightsofindicatorsoas化furtherdetailevaluationstandard. TheCO打elusionofthispap知wasthatstate-ownedfore巧farmsneededtofollowthereformdirection, combiningtherealityofforestfarmtoimplementstaffperformanceevaluationin化edirectionofhuman resources,especiallyon化eperformanceevaluation.Atthesametime,itwasscientificandfeas化leby integratedusingthebalancedscorecardandkeyperformancein出catorstobuildstaffperformance evaluationindexsystemoftheforestfann,whichhadcommonoperationsignificanceforstate-owned foreistfarms. KEYWORDS:Forestry;BSC;KeyPerformanceIndicators;Optimization III目录 摘要I ABSTRACTII 第一章绪论1 1.1选题意义1 1.2研究思路、方法和技术路线 2 1.2.1研究思路2 1.么2研究方法2 1.2.3研究技术路线 3 1.3研究内容4 1.4文献综述5 1.4.1绩效及相关研究 5 1.4.2国内外的林场员工绩效考核现状 7 第二章广西QP林场现有员工绩效考评方案评价 9 2.1广西QP林场人力资源现状 9 2.1.1广西QP林场基本情况 9 2.1.2广西QP林场人力资源现状分析 10 2.2广西QP林场现有员工绩效考评方案介绍及实施情况 12 2.2.1广西QP林场现有机关科室和营林分场现有绩效考评方案 12 2.2.2广西QP林场现有员工绩效考评方案 17 2.2.3广西QP林场员工绩效考评的实施情况 24 2.3广西QP林场现有员工绩效考评存在问题分析 24 2.3.1绩效考评指标制定不合理 26 2.3.2绩效考评的方法运用不当 27 2.3.3绩效结果的运用不科学 27 2.3.4绩效考评周期存在不恰当 28 2.3.5绩效考评流程不完善 29 2.3.6绩效考评执行力有待加强 29 IV2.4广西QP林场员工绩效考评存在问题成因分析 30 2.4.1经营体制问题 30 2.4.2员工思想观念落后 30 2.4.3缺少绩效专业管理人才 30 第三章广西QP林场员工绩效考评方案优化的主要内容 32 3.1广西QP林场员工绩效考评方案优化的原则与思路 32 3.1.1广西QP林场员工绩效考评方案优化的原则 32 3.1.2广西QP林场员工绩效考评方案优化的思路 32 3.2广西QP林场员工绩效考评方案的优化 33 3.2.1广西QP林场机关科室和营林单位绩效考评的优化 33 3.3.2广西QP林场员工考核指标的优化 46 3.2.3员工考评周期和考评主体的优化 日2 3.3绩效考评流程的优化 53 3.4绩效考核结果运用的优化 53 第四章落实广西QP林场新员工绩效考评方案的保障措施 54 4.1加快经营体制改革 54 4.2争取高层领导重视 54 4.3加强绩效考评宣传培训 55 4.4加强绩效考评的执行力度 56 4.5重视绩效考评反馈面谈 57 4.6强化绩效结果运用 58 4.7实施绩效考评信息化 58 第五章结论60 5.1本文的新颖之处与不足之处 60 t2研究实施和展望 60