本文以企业集团财务管控相关理论为基础，结合预热器公司财务系统运
行情况及母公司构建代管模式的初始意图，深入挖掘了财务管控失效的原因，
并有针对性地给出了优化策略。本文通过基础文件的研读、对实际业务人员
的调研与访谈、对预热器公司业务流程的梳理与分析等手段，指出了管控及
监督机制的设计和运行中存在的缺陷，主要有母公司对子公司会计服务职能
未履行、关键业务权限的划分不合理、业务的实际执行违背原则、财务人员
的工作立场及定位不当等。要解决以上问题，必须改变母公司过度集权的管
控模式，调整组织架构，把财务会计职能归还预热器公司，为财务系统完整
运行提供基础保障，同时母公司通过委派财务负责人及强化内部审计与预算
保证监控。仅有完善的监管机制是不够的，激励与约束体系必须相结合共同
作用才能达到预定财务目标，因此本文提出实施科学合理的考评体系作为激
励管理者达成母公司战略的杠杆，最后整合母子公司信息化平台为母子公司
建立财务、业务融合通道，为新的财务系统良好运行提供支持。
综上所述，本文从预热器公司财务会计由母公司代管的案例分析入手，
力求提供一个比较完善的母子公司财务管控模式的建立方案，既丰富了现有
理论成果，同时也为其他类似企业提供新的思路与办法。
关键词：企业集团；母子公司；管控模式；财务会计；财务系统
第 1 章 绪论
1.1 选题背景及问题的提出
1.1.1 选题背景
近年来，众多企业集团选择通过建立母子公司的发展模式实现多元化发
展，提高运营水平，在市场竞争中获取优势地位。母子公司的管控愈加被人
关注并探索，随着经济环境的日新月异及企业集团管理方式的改进，关于母
子公司管控的创新思路及实践不断涌现，取得了不少丰硕的成果。但整体上
讲，我国很多母子公司管控还不尽如人意，伴随着母子公司高速发展带来的
监控失控、激励措施不到位、战略目标不统一等问题仍然困扰着许多企业，
因此还需要我们不断探索，突破管理瓶颈。财务控制是母公司对子公司实质
性控制的核心,财务系统是连接各业务单元的纽带，母公司众多管理失败的案
例表明，母公司对子公司的财务管控系统存在运行缺陷，则母公司对子公司
的管控也不可能成功。母公司对子公司的财务管控与单个企业自身的财务管
理不同，它是一种间接的管控，财务组织关系十分复杂，管理层级较多，既
渗透于母子公司经营活动的每一个环节，又影响母子公司资本保值增值目标
的实现。因此设计良好高效的母子公司财务管控模式并成功运行，对确保母
子公司战略目标一致并充分调动子公司积极性十分重要。
1.1.2 问题的提出
2000 年哈锅子公司 AS 公司破产及 GYGL 公司的倒闭给哈锅公司带来了
深刻的教训与警示，两个子公司的失败均与哈锅公司对其财务的管控失败有
密切关系，哈锅公司开始引进风险管理并建立内控及防范机制，同时收回下
属子公司的财务会计权限，实行财务集中管理，由母公司财务处为子公司配
备会计人员管理会计账目、报表、报税、出纳等外部会计业务。近年来哈锅
子公司之一预热器公司在国家政策带动下迎来了新的市场机遇，规模迅速扩
大，急需加快提升内部管理水平，尤其是以资金管理、目标成本管理、全面
预算管理、财务分析、纳税筹划等为核心财务管理工作亟待加强，但由于先
前母公司对代管模式的设计没有规划后续预热器公司发展所延伸出来的高层
次财务工作，严重阻碍了预热器公司提升内部财务管理水平。本文基于目前
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