但当前因为风力发电项目的开发和建设施工中还存在着诸多的问题，有些已
严重的制约了我国风力发电产业的持续快速发展，笔者作为风电行业一员，结合
自身实践和思考形成本文。
本文对目前中国风电行业的总体发展情况进行描述并就论文研究的内容进
行了简单的阐述，本论文的研究依从项目管理理论和流程再造理论，以 HN 公司
在东北地区的一个具体实施的风电项目为实例，以点引面，对 HN 公司镇赉风电
项目开发和基建过程及所面临的问题进行了研究和分析。
作为实例的 HN 公司风电项目位于吉林省镇赉县，典型的东北高寒地区，处
于大兴安岭和长白山脉之间的西南气流通道上，风资源丰富，在项目可研、机组
选型、基建过程均有其一定的特殊性，根据项目的形式和接网情况选定项目开发
区域后根据实测的基础风能数据进行风资源评估工作，根据风资源评估情况确定
机型并结合围观选址初步确定机组布置以测算电量，结合项目投资、工程地质等
方面的综合情况分析本项目的可行性。在项目行政审批阶段，透过各支持性文件
的办理得到风电项目行政审批的骨干实质。其中针对风电项目前期过程中多遇到
的包括项目规划选址方面、风资源数据的采集评估方面、风电机组国产化等方面
的实际问题进行阐述分析。
对该项目的基本建设期间的采购、建设流程进行了介绍，着重叙述了项目的
施工组织情况和过程风险因素，结合业主单位在工程质量、进度、造价控制方面
的基本做法，重点对工程设计、风机布置、对施工单位的管理等方面的问题进行
思考和分析。
在核心章节当中，针对 HN 公司镇赉风电项目的开发及基建管控给出了优化
设计方案。包括：场址选择、总平面图规划、风电机组的选型和布置、项目前期
行政审批的过程、实际实施中的质量进度造价方面问题的解决办法并进一步提出
了工程管控分工、制度建设、一些主要环节的质量优化措施、确定科学合理的工
程进度及保证实施及工程准备前和实施中的成本控制措施等一系列的加强工程II
质量、进度、成本控制的优化设计方案。
对 HN 公司镇赉风电项目的实际运营情况进行了简单介绍，针对项目的发电
量、经营状况、社会效益三个方面进行了分析和后评价，主要侧重点为电量的订
正对比分析、发电效益、财务评价、盈利能力、项目敏感性分析及节能减排等方
面。最后是对本文进行总结及对国内风电发展一些展望和寄托。
笔者期望通过 HN 公司镇赉风电项目实例的研究分析，给出一些国内风电开
发建设过程中常见问题的解决办法或者思路，能够给风电建设的同行起到一定借
鉴的作用，切实有效的提高风电项目管控水平。
关键词：风电项目 项目开发 项目管控
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