现代出版业是中国文化产业的重要组成部分之一,在新的历史时期中国出版业既

迎来了难得的发展机遇,又面临着巨大的时代挑战。由国外先发国家和地区出版业的

发展和振兴历程来看,繁荣社会主义出版业、做强做大出版产业的关键之关键在于人

才。实施和改进人才激励机制将对我国出版业的科学发展、可持续发展产生深刻影响,

可以从根本上激发员工的潜能、增强出版业的创新能力、有助于出版业形成良性的发

展氛围、能够显著提升出版业的社会效益和经济效益。

本文以H出版社为例,在分析出版业专业人才对激励的心理需求的基础上,归纳

和总结了出版社现行人才激励机制存在的主要不足:人才激励形式单调,几乎所有的

出版机构都主要依赖物质激励,且物质激励的制度设计不够科学、合理;事业单位、

计划经济的惯性影响依旧存在,薪酬等体系设计偏离现代企业运作理念;绩效管理方

式过于简单、单一;不重视对员工、特别是青年员工的人文关怀、精神激励;忽视个

人成长发展激励的特别作用。在指出这些不足可能对出版业健康发展造成的危害的基

础上提出:我国出版业必须尽快构建多元人才激励机制,通过构建科学合理的物质激

励制度、营造符合社会主义核心价值观的精神激励制度、面向全体员工提供个人成长

发展激励等层面建立多元的、立体的人才激励机制,探索与社会主义市场经济、社会

主义出版事业核心价值体系相适应的薪酬、股权、企业文化以及职务升迁、职称评定

体系,以求全方位地激励人才的积极性。

出版业构建物质激励和精神激励完美结合的激励机制,为人才的成长、也为企业

的长足发展创造一个良好的环境。要善于吸引人才、培养人才、使用人才,同时建立

科学合理的人才激励机制,以便最大程度地发挥人力资源的综合效益,对促进出版业

科学发展、可持续发展意义重大。

关键词:出版业;人力资源;激励管理;绩效评估;制度改进

Abstract

The modern publishing industry in China is an important part of cultural industry, it is

not only facing the rare development opportunity but also facing the enormous challenge of

the times during the new historical period of Chinese publishing industry. From the point of

view of foreign developed countries and regions in the development of the publishing

industry and the revitalization of process, the prosperity of the socialist publishing industry,

to make the publishing industry bigger and stronger, the most important thing is depending

on the talent.This paper argues that the implementation and improvement of talent incentive

mechanism of publishing industry in China&39;s scientific development, sustainable

development has the profound influence, can fundamentally enhance the staffs potential,

enhance the publishing industry innovation ability,contribute to the publishing industry to

form the benign development atmosphere, can significantly enhance the publishing

industry&39;s social benefits and economic benefits.

At the same time, in my work in the H press as an example, based on the analysis of

publishing industry professionals to encourage the psychological demand foundation,

summed up China&39;s publishing industry the talents incentive mechanism the main

disadvantages: talent incentive form is monotonous, almost all publications are mainly

dependent on the material incentive, material incentive and the design of the system is not

scientific, reasonable; career unit, planned economy inertial effect still exists, compensation

system design from modern enterprise management philosophy; performance management

methods are too simple, single; not attached to the staff, especially the young staffs

humanities concern, spirit incentive; ignore the special role of personal growth and

development incentive. In pointing out these deficiencies may on the publishing industry

health to develop harm on the basis, this paper argues that China&39;s publishing industry to

establish diversified talent incentive mechanism, through the construction of scientific and

reasonable material incentive system, build accord with socialism core values, spirit

incentive system for staff to provide individual development motivation levels build

multivariate, stereo talent incentive mechanism, exploration and socialist market economy,

socialist publishing cause core value system to adapt the remuneration, equity, corporate

culture and promotion, title evaluation system to perfection, motivating the initiative of the

people.

The publishing industry to construct material incentives and encourage the spirit of the

perfect combination of talent incentive mechanism, to talented person&39;s growth,as well as

the rapid development of enterprises to create a good environment. Must be good at

attracting talent,develop talent, use talent, at the same time, establish a scientific and

reasonable talent incentive mechanism, so as to maximize human resources,on the promote

the publishing industry scientific development, sustainable development is of great

significance.

Keywords: publishing industry; human resources; management; performance evaluation;

system improvement

第1章绪论

1.1研究的背景及意义

人才竞争是21世纪经济社会发展最显著的特征之一,特别是对于以人才密集型、

知识密集型为特征的出版行业,人才竞争的重要性、紧迫性表现得尤为显著。党的十

六大报告明确地提出了“文化产业”的概念,认为“发展文化产业是市场经济条件下繁荣

社会主义文化,满足人民群众精神文化需求的重要途径”⑴。党的十六大以来,国家与

党中央开始对文化工作进行高度重视,并且在2005年通过并发布了《关于深化文化体

制改革的若干意见》。此外在接下来几年中又出台了一系列政策措施,例如我国在2006

年公布了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》,这是自从新中国成立以来的首个专

门针对文化建设工作进行详细部署的发展规划;在2009年开始执行我国首部专门对于

文化产业领域的规划——《文化产业振兴规划》;在2010年召开的十七届五中全会上详

细部署了“十二五”时期如何进行文化改革与文化发展;在2011年再次顺利通过《中共

中央关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干问题的决定》[2],需

要一提的是,该决议是我国专门针对文化改革方向所进行的讨论结果,对我国未来一

段时期内的文化改革指明了前进的方向,其重大的历史意义不言而喻。作为中国文化

产业重要组成部分的出版业,在这一历史时期内既迎来了难得的发展机遇,又面临着

巨大的时代挑战。由国外先发国家和地区出版业的发展和振兴历程来看,繁荣社会主

义出版业、做强做大出版产业的关键之关键在于人才。

2010年12月30日是中国文化历史上具有重大意义的一天。我国新闻出版总署在这

一天声明,我国境内除了带有事业意味的具有公益性的出版社以及之前已经实现转企

的诸多出版社以外,现已有148家各部门或者各单位的出版社实现了全面转企的重大任

务。因此,截止到这一天我国全部的具有经营性质的出版社,具体包括中央部门或者

单位的出版社、高校出版社以及地方出版社等,已经完全实现了转企工作,这些出版

社无疑将成为文化市场中的主体。从此我国的出版行业的发展跨入新时代。实现转企

改制不管是对于国家还是出版企业来说都具有重要意义,从国家层面而言,转企改制

不仅仅是贯彻执行我国党中央所提倡的文化大繁荣大发展这一基本战略思想的具体要

求,而且也将我国的文化软实力大大提升,从而打造出我国新的经济增长发展点;而

对于出版单位来说,转企改制突破了以前的不合时宜的传统事业体制,重新构建了文