MBA硕士毕业论文《我国石油企业资源税费存在问题及对策》(58页).rar摘要 石油工业作为基础产业在国民经济发展中发挥着极其重要的作用。资源税 是我国油田企业主要税种之一，对于保护和促进国家石油天然气资源合理有效 地开发和利用、组织财政收入、促进资源地经济发展等起到了积极的作用。近 几年来，随着油价的大幅波动，我国石油企业资源税费存在的一些不合理之处 逐渐暴露出来，＂资源税改革＂成为今年全国＂两会＂的激烈争辩的焦点，要求 加快资源税改革的呼声也越来越来高。因此，加强对油田企业资源税费的研究 也就有着很为重要的现实意义。 我国目前征收的石油企业资源税费包括现行的资源税、矿区使用费、矿产 资源补偿费、石油特别收益金、探矿权采矿权使用费。这么多与油气相关的税 费罗列在一起，难免给人一种体系复杂、税费压力过大的印象；而从量征收的 计税办法既不能真实地反映原油的真正价值，也不能真实地反映油田之间的级 差；我国现行《资源税暂行条例》规定了两种具体的减免政策不能充分体现资 源税鼓励合理开发、有效利用油气资源的立法宗旨；我国油气勘探开发处于中 后期阶段、难度逐渐加大，勘探开发投资逐年上升的情况生产的实际需求不相 符合，不能有效调动企业的生产积极性；我国立法规定土地和油气等矿产资源 均属国家所有，但资源税为地方税，不足以充分保证国家作为资源所有者所应 享受到的权益，也不能体现资源税立法的初衷。 通过上述对我国石油企业资源税费存在的问题的分析，并借鉴国外较为成 熟的资源税费征收方式，以此完善我国石油企业的资源税费政策。具体思路为: 合并资源税和矿产资源补偿费，统一资源税和矿区使用费，石油特别收益金并 入到资源税当中，统一石油企业资源税费的税种；从价征收代替从量征收，制 定统一的适中的税率；充分考虑石油企业资源税的减免税条款，对开发利用低 渗透低品位高成本油田及尾矿的企业实施减免税的优惠政策，通过减免税优惠 政策的实施，起到鼓励油企开发利用低渗透低品位高成本油田及尾矿的作用； 完善石油企业资源税费的具体方案设计，把石油企业资源税费设计为中央和地 方共享税。 关键词:石油企业资源税矿产资源补偿费石油特别收益金