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合并了银监会加保监会等于中国银行保险监督管理委员会14页

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更新时间:2018/10/21(发布于山东)
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文本描述
合并了!银监会+保监会=中国银行保险监督管理委员会。2018年3月13号,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会,作为国务院直属事业单位。将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会拟订银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入中国人民银行。不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。中国银行保险监督管理委员会 整合中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责
中国保险监督管理委员会 成立日期:1998年11月18日 职责:根据国务院授权,履行行政管理职能。依照法律、法规统一监督管理全国保险市场,维护保险业的合法、稳健运行
中国银行业监督管理委员会 成立日期:2003年4月25日 职责:统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司以及其他存款类金融机构,维护银行业的合法、稳健运行。以下职能合并归央行 保监会:拟定保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度 银监会:拟定银行业重要法律法规草案和审慎监管基本制度从混业监管到分业监管 1.1948年12月,人民银行在河北石家庄成立,1949年2月,人民银行由石家庄迁入北京(当时为北平)。此阶段,人民银行的主要任务是发行人民币,接收国民党政府的银行,整顿私人钱庄,行使最原始的金融监管职能。 2.从1952年开始,全国金融体系形成大一统的局面,由人民银行和财政部两大巨头主导全国金融体系。3.1969年,人民银行也被并入了财政部,对外只保留了中国人民银行的牌子,各级分支机构也都与当地财政局合并,成立财政金融局。 4.1978年,人民银行从财政部独立出来。(既行使中央银行职能,又办理商业银行业务;既是金融监管的国家机关,又是全面经营银行业务的国家银行。)5.1986年,《中华人民共和国银行管理暂行条例》颁布,从法律上明确了人民银行作为中央银行和金融监管当局的职责。人民银行开始行使中央银行职能,同时也肩负起对包括银行、证券、保险、信托在内的整个中国金融业的监管职责。直至20世纪90年代初期,中国金融业属于混业监管时期。 6 1992年,国务院证券委员会和证监会相继成立。 7 1995年,人民银行不再负责对证券公司的监管,交由证监会来行使。 8 1998年,中国保险业的监管大权由中国人民银行移交到新成立的中国保监会。9 2003年,中国银监会正式挂牌成立,对银行业的监管由新成立的银监会来行使,人民银行不再肩负具体的金融监管职责,最重要的使命变成了维护金融稳定。 至此,正式形成了由人民银行负责货币政策,银监会、证监会和保监会实施分业监管的“一行三会”格局。从协调监管到新金融监管体系 10 2003年,修订后的《中国人民银行法》第一章第九条规定“国务院建立金融监督管理协调机制,具体办法由国务院另行规定”。
11 2003年6月“三会”签署了《在金融监管方面分工合作的备忘录》,明确了分工合作框架和协调机制,建立了“三会”联席会议制度12 2008年7月,国务院办公厅还下发了人民银行“三定”方案,明确人民银行在国务院领导下会同“三会”建立金融监管协调机制,以部际联系会议制度形式,加强货币政策与监管政策之间以及监管政策法规之间的协调。 13 2013年8月,国务院正式发文批复,首次明确建立由人民银行牵头金融监管协调部际联席会议制度,成员单位包括银监会、证监会、保监会、外汇局,必要时可邀请发展改革委、财政部等有关部门14 2017年7月,全国金融工作会议最终明确,成立国务院金融稳定发展委员会(下称“金稳委”)。11月8日,经党中央、国务院批准,金稳委正式成立,作为国务院统筹协调金融稳定和改革发展重大问题的议事协调机构。 新的金融政策与监管框架——“一委一行三会”正式确立保监会二十年 对于保险业而言,国务院机构改革最新方案的公布意味着:从1998年11月18日,到2018年3月13日,保监会近二十年的发展历程要画上句点。而中国银行保险监督管理委员会的设立,无疑将会是中国金融监管体制改革的重要部分,它不仅能够加强监管的协调性,防范监管空白和监管套利,同时进一步加强监管部门之间的相互制约。中国保险业也一定能在新的金融监管下健康发展14
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