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本文研究的是郑州中心支行的绩效考核体系，首先介绍了研究的背景及其理
论和实践意义，归纳了相关理论基础和文献综述，并对研究内容和方法进行了说
明；随后对人民银行的发展历程、支行组织结构设置及其职责以及现行的考核体
系进行了介绍，基于绩效考核的科学理论和方法，分析了现行体系的问题及其原
因；然后，提出了考核方案改进的总体思路和基本原则，并依次从指标设计、权
重确定、考核关系、考核周期、实施流程以及考核结果应用等方面对改进方案进
行了阐述；最后，明确了改进方案的实施步骤及可能遭遇的障碍，同时有针对性
地提出了保障机制，对实施的预期效果进行了分析并强调了持续改进的重要性
本文基于郑州中心支行绩效管理现状和新时代的履职要求，从科学的角度对
现有的绩效考核方案进行改进，旨在帮助郑州中心支行完善管理体系提升管理效
能的同时，为中国人民银行其它分支机构提供参考和借鉴
关键词:人民银行郑州中心支行;绩效考核；关键绩效指标ABSTRACT
II
THE RESEARCH ON ZHENGZHOU CENTRAL
BRANCH OF PBC
EMPLOYEE PERFORMANCEAPPRAISALPROGRAM
ABSTRACT
Performance evaluation is one of the most key aspect in human resource
management ,as well as an important tool to achieve strategy and motivating staff. As
China's central bank, People's Bank of China has to take the responsibility of financial
control and keeping financial system stable. It became an important measure to
establish a scientific performance appraisal system to fulfill its responsibilities.
This paper focused on the employee performance of Zhengzhou Branch. First of
all, we followed the sequence of research background and significance, literature
review, research content and methods to organize the paper. Then, introduced the
development course of PBC and the branch’s organization setting and their
responsibilities as well as the existing evaluation system. Based on scientific
performance appraisal theories and methods, analyzed the problems in the current
system and its causes. Then, proposed the basic principles and general idea to
improve the evaluation system, such as assessment indicators and their weights,
evaluation process and the use of assessment results. Finally, a clear implementation
steps and possible obstacles that might be encountered are described, furthermore, put
forward a mechanism to ensure the implementation of the expected results, and
emphasized the importance of continuous improvement.
Based on the employee performance appraisal situation of Zhengzhou Branch
and the new demand to perform its’ duties, this paper tried to improve the
performance appraisal program design, hoping to help make the management system
more perfect and more effective and provide some reference and suggestions for other
branches.华北水利水电大学硕士学位论文
III
KEY WORDS: People's Bank of China Zhengzhou Branch; Performance appraisal;
Key performance indicator目 录
IV
目 录
摘 要.I
Abstract.......II
1 绪论..........1
1.1 研究背景与意义...1
1.1.1 研究背景.....1
1.1.2 研究意义......2
1.2 理论基础与文献综述......2
1.2.1 理论基础.....2
1.2.2 文献综述.....5
1.3 研究内容与方法...9
1.3.1 研究内容.....9
1.3.2 研究方法...10
1.3.3 创新点及不足......10
2 人民银行郑州中心支行员工绩效考核现状分析.....11
2.1 人民银行郑州中心支行概况....11
2.1.1 人民银行历史沿革..........11
2.1.2 人民银行郑州中心支行机构设置及职责........11
2.2 郑州中心支行员工绩效考核的现行模式.......11
2.2.1 绩效考核的基本内容......11
2.2.2 绩效考核方法和程序......12
2.2.3 绩效考核结果应用..........12
2.3 郑州中心支行员工绩效考核存在的问题及原因分析......... 13
2.3.1 员工绩效考核存在的主要问题.13
2.3.2 员工绩效考核存在问题的原因分析....14
3 人民银行郑州中心支行员工绩效考核方案改进设计........15
3.1 员工绩效考核方案改进设计的原则和总体思路......15
3.1.1 绩效考核方案改进设计的基本原则..... 15
3.1.2 绩效考核方案改进设计的总体思路....16
3.2 员工绩效考核指标的设计和权重确定...........17
3.2.1 绩效考核指标的设计......17
3.2.2 绩效考核指标权重的确定.........20
3.3 员工绩效考核关系和周期的确定.......23华北水利水电大学硕士学位论文
V
3.3.1 绩效考核关系的确定......23
3.3.2 绩效考核周期的确定......24
3.4 员工绩效考核的流程及结果应用.......25
3.4.1 员工绩效考核的流程设计.........25
3.4.2 员工绩效考核结果的应用.........27
4 人民银行郑州中心支行员工绩效考核改进方案的实施....29
4.1 郑州中心支行员工绩效考核改进方案的实施步骤..29
4.1.1 考核动员阶段......29
4.1.2 全员培训阶段......29
4.1.3 考核实施阶段......30
4.1.4 绩效反馈阶段......30
4.2 郑州中心支行绩效考核改进方案实施的障碍与保障措施.31
4.2.1 绩效考核改进方案实施的障碍.31
4.2.2 绩效考核改进方案实施的保障.32
4.3 郑州中心支行绩效考核改进方案实施效果预测及持续改进.........34
4.3.1 绩效考核方案实施效果的预测.34
4.3.2 绩效考核方案的持续改进.........34
5 结论与展望........37
5.1 研究结论.37
5.2 研究展望.38
致 谢..........39
参考文献....411 绪论1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
在经济全球化和国际金融竞争生态日趋残酷的大背景下，金融作为现代经济
体系的核心--其在国际竞争中的地位和作用日益显著。同时随着改革开放的不断
深化，我国的经济结构和发展方式正在发生深刻变化。金融既是联结国民经济各
方面的纽带，也是国家宏观调控的重要工具。随着金融体制改革的不断深化，在
金融领域开展宏观调控的难度不断增大，人民银行正面临越来越严峻的形势和挑
战，为确保人民银行能够充分履行国家所赋予的职能，持续改进人民银行的绩效
考核体系迫在眉睫。自实施大区分行体制改革以来，人民银行的职能历经多次变
化，但总的看来是进一步强化了宏观调控的基本职能，同时对所承担的职责更加
明确和具体，提高了对职能履行能力的内外部要求。因此，通过改革绩效考核体
系，提升管理规范化和精细化水平，激发员工工作的积极性和创造性，是中国人
民银行提升管理效能，实现新时代背景下国家和人民期望的重要途径，对中国经
济社会的发展至关重要
为了应对新形势下的新要求和挑战，中国人民银行一直在努力探索和改进现
行的绩效管理实践，也取得了一定的成果，如 2002 年提出实施目标责任制，按
照目标任务完成情况发放津贴； 年则颁布下发了《分支机构业绩工资总额
管理暂行办法》，对分支机构的工资总额进行控制和严格管理，表明人民银行开
始全面重视绩效考核的科学化和规范化； 年中国人民银行提出分支机构的
工资分配要按照“稳步推进、长期和短期结合、逐步到位的方式”进行改革，并
由此制定了不同阶段的目标。此外，随着国际国内金融环境的剧烈变化，中国人
民银行在金融维稳和服务经济方面的担子越来越重，政策制定的科学性、连贯性
和实效性受到巨大的考验，因此，在新的经济形势下，提高人民银行的业务能力，
打造一支专业化的队伍显得尤为重要。由于中央银行既是国家行政机关，又是服
务经济发展的公共部门，工作内容很难量化，因此，“平均主义大锅饭”的思想
始终制约着人民银行的快速成长和发展。现阶段，郑州中心支行在认真摸索符合
支行实际的绩效考核办法，在这个过程中发现了很多不足和值得改进的地方，如
指标体系不够不科学、实施过程存在漏洞、没有结果反馈等。因此，本文试图将
郑州中心支行作为研究范本，探索新形势下人们银行分支机构的绩效考核改革思华北水利水电大学硕士学位论文
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