摘 要
国有企业作为我国国民经济的支柱，在改革开放以后成为市场经济的主体。然
而，部分国有企业在转型变革中暴露出不少的腐败问题，已经引起了社会中越来越
多人的极大关注。要堵住腐败的关口，检测和防止企业腐败现象的发生，建设一个
完善的防腐预警系统尤其重要。GDT 公司防腐预警系统深化惩防体系建设，为企业提
高反腐能力奠定坚实基础，为评价党风廉政建设状况提供了客观依据。

本文从前人研究的成果上，结合特定的 GDT 公司惩防体系建设的框架，通过客
观分析腐败产生的机理，找出廉洁风险点，建立 GDT 公司防腐预警系统，开展对 GDT
公司及下属分公司的各级单位进行监测预警。当预警信号显示存在腐败风险时，企
业通过监督整改及跟踪落实对腐败问题进行堵截，有效防范企业经营的廉洁风险。

本文在分析防腐预警系统的关键环节时，确定关键技术在防腐预警指标体系的建设。

在已有学者的研究基础上，本文筛选整理出覆盖制度落实、群众评价、个人廉洁情
况、腐败影响因素、惩治腐败力度等五大方面的 33 个指标，运用层次分析法进行科
学赋权。预设测评满分是 100 分，受监督对象的评价分数值落在不同的区间，将发
出相应的预警警报，为惩防体系建设工作领导小组提供了监督决策的依据。预警发
生警报时，纪检监察人员将根据预警级别确认通报范围和处理原则，达到早发现、
早堵截、早整改的主动预防腐败的效果。系统在实施阶段，应及时搜集廉洁风险信
息，完善风险信息库，为系统决策支持做好充分的数据准备，还需要清晰的实施原
则。“一把手”原则、用户至上原则、遵循系统的战略规划原则、系统适应性原则，
以达到有效防腐的目标。

关键词：防腐预警 惩防体系 指标体系 廉洁风险