关于停气、停电、停水的应急预案 1 总则 1.1 编制目的 正确、有效和快速地处理大面积停电、停水、停气事件，最大限度地减少大面积停电、停水、停气造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，保证公司正常生产经营秩序，制订本预案。 1.2 编制依据 本预案依据有关法律、行政法规，并结合公司实际制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于公司应对和处理因水、电、气生产出现事故、相关设施大范围破坏、严重自然灾害、水、电、气供应持续危机等引起的对公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的大面积停电、停水、停气事件。 本预案用于指导和规范公司系统制订事件应急预案。 1.4 工作原则 （1）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，有效防止重特大水、电、气生产事故发生；依靠地方政府和公安机关，加强相关设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护水、电、气相关设施的意识，维护水、电、气相关设施安全。 （2）统一指挥。在公司安全小组的统一指挥和协调下，组织开展各项应急工作。 （3）分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。 （4）保证重点。在水、电、气事故处理和控制中，将保证安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。 （5）依靠科技。开展理论和技术研究，加强建设和改造，强化结构，提高安全运行水平。 2 组织机构与职责 2.1 领导机构 公司成立安全小组，统一指挥大面积停电、停水、停气事件应急工作。 2.2 办事机构 公司安全小组，负责日常工作。 2.3 工作机构 公司安全小组是事故处理的指挥中心，小组组长是事故处理的指挥员，统一指挥调度。 3 事件分级 按照停电、水、气范围和事故严重程度，将事件分为预警状态和应急状态两个状态等级。 4 应急响应 4.1 事件报告 （1）当生产发生突发性重特大事故、设施大范围破坏、严重自然灾害、供应持续危机时，安全小组立即启动事故处理预案，同时将范围、发展趋势等有关情况尽快报告公司安全小组组长。 （2）公司安全小组办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、区域、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入预警状态和应急状态，并将有关情况报告公司安全小组组长，通知相关部门。 （3）公司安全小组在接到报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。 （4）公司安全小组在研究决定进入预警状态和应急状态之后，立即将有关情况报告地方应急领导小组，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。 4.2 预警控制 （1）在预警状态下，公司系统各相关单位立即启动应急准备工作，按照公司安全小组的要求，落实各项预警控制措施。 （2）当供应持续出现严重危机，并有可能导致系统性供需破坏，公司系统各级安全小组应及时向地方政府应急领导小组提出申请，研究决定实施特殊时期限电方案。各级调度机构和部门应按照特殊时期方案，严格落实措施。 （3）在同时满足下列条件下，公司安全小组经研究决定宣布解除预警状态： ——恢复正常方式，运行参数保持在稳定限额之内； ——事故负荷及事故拉限基本恢复供水、供电、供气； ——无其他对安全稳定运行和正常供应存在重大影响或严重威胁的各类事件。 4.3 事故抢险 （1）发生重特大生产事故、严重自然灾害、设施大范围破坏时，公司安全小组应迅速调度事故抢险队伍和物资储备，组织抢险，排除险情，修复事故设备。 （2）在事故抢险过程中，公司安全小组视情况请求地方政府部门和相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持，必要时请求军队给予支持。 4.4 恢复 （1）在发生大面积停电、水、汽之后，要尽快恢复供电、水、汽系统。 （2）在恢复过程中，要优先恢复核电厂、供气厂、供水系统。 （3）在恢复过程中，要协调好电网、供气厂、供水单位之间的恢复。 4.5 应急救援 （1）发生大面积停电、停水、停气时，公司安全小组根据情况需要，请求地方政府应急领导小组启动社会应急机制，组织开展社会应急救援与处置工作。 （2）发生严重自然灾害及公司外特大安全生产事故时，根据国家和地方政府应急领导小组的要求，参入应急救援与处理，保证事故抢险和应急救援的供应，保证重要用户及公司的安全可靠供电、供水、供气。 4.6 应急结束 在同时满足下列条件下，公司安全小组经研究决定宣布解除应急状态： ——相关设施基本恢复正常方式，运行参数保持在稳定限额之内； ——无其他对安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件。 5 应急保障 5.1 技术保障 （1）公司系统各单位应结合生产特点和事故规律，建立事故应急预案，制订并落实相应的预防