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行业深度分析
2023年03月12日
计算机
证券研究报告
数字中国全景投资手册
领先大市-A
投资评级
维持评级
数字中国2522框架落地，行业扬帆起航
2023年 3月 1日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布
局规划》（以下简称《规划》），自此数字中国形成了完整的政策框架
体系。其中核心亮点是形成了2522的框架体系，即夯实数字基础设
施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、
社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系
和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。
本篇报告将围绕2522的框架展开，从多维度的视角全面解读数字中
国的内涵和外延，形成体系化的投资方向梳理，以供投资人参阅。
行业表现
计算机
沪深300 15%
5%
-5%
-15%
-25%
2022-03 2022-07 2022-11 2023-03
资料来源：Wind资讯
两大基础：数字基础设施为骨、数据要素制度铸魂谋发展
升幅%
1M
3M
12M
16.0 8.4
数字基础设施：IDC产业迎新发展机遇。需求侧来看，数据要素建设
和人工智能应用等推动数据流量持续增长，激发IDC产业新活力。政
策端来看，“东数西算”和“企业上云”等政策引导IDC产业进入发
展新阶段。建议关注拥有优质资源储备的第三方IDC企业。
相对收益
绝对收益
5.7 2.4 18.0 17.2
赵阳
分析师
SAC执业证书编号：S1450522040001
数据要素是数字中国的制度基础。2020年4月9日，《中共中央、国
务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》正式公
布，数据成为继土地、劳动力、资本、技术之后的又一重要生产要素。
2022年 12月 23日，中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制
度更好发挥数据要素作用的意见》（数据二十条），围绕数据要素相关
的基础制度将逐渐成型，奠定数字中国的制度基础。
zhaoyang1@essence
杨楠
分析师
SAC执业证书编号：S1450522060001
yangnan2@essence
夏瀛韬
分析师
SAC执业证书编号：S1450521120006
xiayt@essence
两大能力：数字技术创新为藩、数据安全屏障为篱筑安全
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信创是科技自立自强的核心基座和关键能力。信创即信息技术应用
创新，简言之是指硬件和软件的一系列信息化创新技术。信创包含
CPU、操作系统、数据库等基础软硬件以及行业应用软件等多个领域，计算机视角解读政府工作报
围绕党政、金融、教育、电信、医疗等关键。。。以下略