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第一部分：-年年营销战略
一、市场发展趋势预测
．市场概述
．城市概况
·总体状况：高邮市地处长江三角洲，位于江苏沿江经济开发带的北侧，京沪高速公路和京杭大运河纵贯城市南北，运河大桥、湖区漫水公路和珠湖船闸连接运河东西。因秦王赢政时在此筑高台置邮亭，故名高邮，别称秦邮。“华夏一邮邑，神州无同类”，是全国多个县市中唯一以邮命名的城市。其境内有全国第六大天然淡水湖泊――高邮湖、帝尧故里神居山、及盂城驿、龙虬庄遗址等一大批自然、人文景观。高邮民风淳朴，文化底蕴较为深厚，历史上名人辈出。高邮有较丰富的自然资源，盛产鱼、虾、蟹等水产品，高邮鸭及双黄鸭蛋闻名全国。

高邮全市总面积平方公里，水域平方公里。城区总人口.万人，外来暂住人口.万人，以府前街为界，南面居住万人，北面居住万人，余部居住在城乡结合部。

·城市发展规划：高邮人口自然增长率近期目标.‰，城市化水平年目标为%；城市居民人均居住面积目前为平方米/人，近期目标为平方米/人。

城市经济状况：年全市财政收入.亿元，年.亿元，年递增%，预计年达到.亿元，城镇职工人均年工资约元，机关公务员人均收入元，事业单位人均收入元 。

城市环保政策：年市政府下发《高邮市市区烟尘控制管理办法》政府令[第号令]，确定对城区进行烟尘控制，小型公建户实行分区域整治，严禁“新、改、扩”项目使用燃煤锅炉，扩大使用燃气、燃油锅炉，但基本没有执行。

城市能源政策：年末高邮市政府出台了[号文件]，市建设局也下达了相关文件，明确要求新建小区和旧城区改造项目必须配套管道天然气工程，目前这一政策贯彻执行较好，政府支持基本到位。预计到今年年底，可安装户数可达户，通气户；天然气气化率‰；
·民用住宅：城区共有居民.万户，其中房产商开发及旧城改造.万户，新、旧楼房住户.万户，平房.万户，其中下岗贫困职工约.万户，楼房户与平房户的比例为.:。目前市区上规模的小区数量较少，物业管理相对较差，仅有的家较大的小区，目前归新区管理，其余大都无正规统一的小区管理。高邮市房改政策执行较早（年），目前房产基本上都属私有。

·工商户：高邮城区居民生活用燃气多为瓶装液化气（液化气气化率达%），由市燃料公司、安然公司等家经营，高邮经济目前正处于转型期，市属工业企业举步维艰，现多半进行了民营或股份制改造，改造后企业规模一般较小，现全市%企业为小型民企，目前工业用燃料以煤炭和燃油为主，而相当一部分效益较好的企业分布在市区外的各个乡镇，短时期内用不上天然气。城区目前共有大小锅炉台（其中：.吨以下台、吨台、吨台，其余均在郊区。%燃煤，%燃油）；城区现有家医院（共计个床位）、所寄宿学校（在校人数人），锅炉及生活用燃料均为煤炭。城区宾馆、饭店计有余家，其中桌以下规模的家，-桌规模的家，桌以上规模的仅有家，其燃料使用结构为：%燃煤，%燃油，%使用瓶装液化气作为燃料。另全城有浴室家，所使用锅炉约%燃煤 ，%燃油（这些宾馆、饭店%系采用租房经营，仅有约%系拥有自主产权从事经营活动）。综上所述城区基本无规模较大的工商户。目前仅开发小型工商户户，日均用气量m，年前可能新增的工商户-家。

·房地产开发商：高邮有近三十家房地产开发企业，总体来说，规模相对较小（其中大部分是以招商形式来邮投资的外来投资企业），今年房产开发最多的一家也仅仅只建了户，而且是经济适用房，其余皆为旧城改造项目，房地产市场缺少成片的大面积住宅小区开发项目。

城区年新建房屋建筑面积万平方米，计有户，其中：营业性商业用房万平方米（商业用房大都装不上天然气），商品房项目有了规划，但资金常常不能保证一次投资建设完工（如：康华园住宅小区今年计划开发户，但实际上仅完成户）。根据高邮地域特点房产开发商一般采用滚动开发，前批房屋销售不畅，就会延缓下一批次的房屋建设速度，所以，高邮近期房地产开发的特点是“碎而慢”。目前高邮市区虽然人均居住面积较小，但由于人均收入水平较低， 购房能力相对低下，新建房屋售出率只有%。预计年房地产计划开发建筑面积万平方米，约户，分几个区域分步实施。未来三年房产计划开发建筑面积约万平方米。

·热水器其它燃气用具：高邮地区气候温和，四季分明，年平均温度℃左右，历史最高气温.℃，最低气温-.℃，冬天历年最低气温一般在-℃---－℃，居民冬季无采暖习惯，极冷天气少量用户采用电空调或电加热器取暖。夏天居民洗浴%均使用太阳能热水器，%使用电热水器。冬季洗浴大多去浴室，少数在家使用热水器洗浴。

.燃气发展的环境分析
因 素
优势
劣势
机会
风险

市场需求状况
高邮总体能源偏紧，高峰季节电力供应不足，天然气作为新能源有较大发展空间；
市民对天然气逐步认识；居民大都从心理上认同和接受天然气；
高邮作为环保城市，城市发展也需要天然气这种清洁能源。

居民收入水平相对较低；
燃气建设费超出预期心理承受；
少部分高收入家庭观望，中低收入家庭尚不安装；
部分居民对天然气优良的使用品质认识不透。

有政策规定新上房地产项目必须配套燃气；
部分效益好的单位可争取单位补贴；
二手房交易升温，旧城改造和新上房地产项目稳中有升。

居民收入增长慢，不能拉动消费；
环保及能源政策执行不到位；
外来投资不足，城市发展缓慢。

管网情况
场站建成并运行正常，城市干线管网基本成形；
工程建设队伍作风硬朗；
新华园液化气管网可收购改造。

居民小区“小、少、散”，管网建设成本高；
楼房户少，平房户多；
城市道路规划不合理，地下管网复杂，铺设难度和矛盾较大。

新建设小区管网易于布置；
PE管新的施工技术；
华新公司及区域技术所全力支持。

管网下地，居民报装率低。

气源状况
盐城新上加气站距公司较近。

CNG车运输成本较高。

西气东输途经高邮。

用气量增大后，CNG车运输频繁，增加不安全因素。