华东师范大学学位论文原创性声明
郑重声明：本人呈交的学位论文《A城投公司城投债风险管理优化研究》，
是在华东师范大学攻读硕士/博士（请勾选）学位期间，在导师的指导下进行的
研究工作及取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其
他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集
体，均已在文中作了明确说明并表示谢意。
作者签名：
日期： 2022年 5月 14日
华东师范大学学位论文著作权使用声明
《A城投公司城投债风险管理优化研究》系本人在华东师范大学攻读学位
期间在导师指导下完成的硕士/博士（请勾选）学位论文，本论文的著作权归本
人所有。本人同意华东师范大学根据相关规定保留和使用此学位论文，并向主
管部门和学校指定的相关机构送交学位论文的印刷版和电子版；允许学位论文
进入华东师范大学图书馆及数据库被查阅、借阅；同意学校将学位论文加入全
国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇
编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。
本学位论文属于（请勾选）
（）1.经华东师范大学相关部门审查核定的“内部”或“涉密”学位论文*，于
年月日解密，解密后适用上述授权。
（）2.不保密，适用上述授权。
导师签名
作者签名
日期：2022年 5月 14日
* “涉密”学位论文应是已经华东师范大学学位评定委员会办公室或保密委员会
审定过的学位论文（需附获批的《华东师范大学研究生申请学位论文“涉密”审
批表》方为有效），未经上述部门审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏
不填写的，默认为公开学位论文，均适用上述授权）。

李依蒙硕士学位论文答辩委员会成员名单
姓名
职称
单位
华东师范大学经济与管
理学部
备注
金润圭
教授
主席
上海社会科学院经济研
究所
韩汉君
孙丽
研究员
副教授
华东师范大学经济与管
理学部

华东师范大学硕士专业学位论文
摘要
2021年，地方政府“防风险”的政策再次被重视，“控制增量，化解存量”、
“去杠杆”被放到首要位置。作为地方政府 “去杠杆”的核心，城投公司发行的各
类债券、信贷、非标等产品再次受到严监管。同时，公司债新规的出台使得城
投公司再次受到冲击，城投债审核更加趋于严格。此外，相关监管政策将倒逼
城投公司优化资产并化解隐性债务。
本文从位于东北地区的 A城投公司角度出发，对公司通过发行城投债进行
融资后的风险管理进行研究。针对目前所面临的风险，通过定量和定性分析结
合的方式，运用调查问卷法、层次分析法及模糊综合评分法对公司城投债的风
险进行风险识别、评估与分析，得到总体风险评分及关键风险点。
A城投公司城投债目前风险总体评分为 4.58分，为一般风险等级。在四个
准则层的风险评分中，公司层面及公司发行的城投债层面风险较高，且重要风
险点为经营风险、财务风险、公司管理风险和债券信用风险。本文主要从公司
的视角，结合上述两个非系统层面的重要风险点，具体分析目前城投债风险管
理存在的问题及成因。最后，通过提升债务履约能力、增强自身经营能力、优
化公司内部结构和完善内部风险管理机制，对 A城投公司城投债风险管理提出
优化对策。
A城投公司应立足长远发展进行市场化转型，提升经营能力。只有公司自
身的风险降低，其发行的城投债风险才能真正减小。通过本论文的研究，希望
可以有效提高 A城投公司城投债风险管理能力，同时为地区其他城投公司提供
借鉴作用。
关键词：城投公司；城投债；风险管理
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。。。以下略