Discussion on group management and control and
organizational structure optimization of r university
asset management company
A Master Thesis Submitted to
University of Electronic Science and Technology of China
Discipline
Student ID
Author
Master of Business Administration
201872151438
Xia Yuanwen
Supervisor
School
Prof. Wang bingjie
School of Management and Economic

独创性声明
本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作
及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方
外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为
获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与
我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的
说明并表示谢意。
作者签名：
日期：2022年 05月 30日
论文使用授权
本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文
的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，
允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文的全
部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描
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（保密的学位论文在解密后应遵守此规定）
作者签名：
导师签名：
日期：2022年 05月 29日

摘要
摘要
我国高校经营性资产公司历经三十余年的经营发展，俨然已经成为高等院校
与市场经济深度融合的触点，是中国特色社会主义市场经济发展进程中不可或缺
的部分。
但由于历史原因和行政化背景，高校资产经营公司的管控模式失衡，组织结
构不合理等诸多弊端也随之凸显，给高校国有资产安全带来隐患。为此，国家相
继出台《高等学校所属企业体制改革的指导意见》等多份文件，从制度层面进一
步规范了校属企业的现代化治理体系，有效地助推了高校经营性资产企业的市场
化改革。
基于此，如何在现代化市场经济体系中正确认识和进一步优化高等院校经营
性资产公司的管控模式和组织结构，如何平衡集团公司管控体系中的集权和分权，
是高校经营性资产公司管理实践中面临的重要课题。
R高校资产经营公司作为一家典型的中小型省属高校校属企业，其发展变迁可
以说是参与了我国高校经营性资产管理企业体制改革的整个过程，具有一定的代
表性。本文以 R高校资产经营公司的管控模式、管控手段和组织结构为研究切入
点，采用“文献综述法”、“案例分析法”、“深度访谈法”等方式对 R高校资产经营公
司管理现状和管控体系进行了调研以及分析。由此挖掘出 R高校资产经营公司在
管控体系中存在管控模式单一、总部功能薄弱、总部与各二级子公司之间权责失
衡等问题，并尝试有针对性地提出应对办法。
在设计管控模式及组织结构优化方案时，本文结合研究对象自身特点，提出
了“战略型管控为主，多种模式并行”的综合型管控模式，并选择与之相对应的差异
化组织结构，即适当强化总部集权，突出总部在战略实施、财务决策、人力资源、
风险监控等职能的作用；同时根据各子公司所属行业、战略地位、生命周期等差
异，选择多样化的管控模式，进而完善二级子公司组织结构和管控手段。
希望通过上述研究帮助 R高校资产经营公司在高校体制改革的宏观背景下，
构建一个责权明晰、层次清晰、风险可控的现代化企业管控体系，以探索高校经
营性资产在多元化战略下的协同发展；同时，希望为同类型公司的集团化管控改
革和组织结构优化提供参考与借鉴。
关键词：高校资产经营，集团化管控，组织结构，优化调整
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