ICS 03.080.99 A 16 DB5114 四川省（眉山市）地方标准 DB5114/T 10—2019 农村产权流转交易 土地经营权预流转服务规范 2019 -09 -16发布 2019 -10 -16实施 眉山市市场监督管理局发布 DB5114/T 10—2019 目次 前言 ................................................................................ II 1范围 .............................................................................. 1 2术语和定义 ........................................................................ 1 3基本原则 .......................................................................... 1 4基本要求 .......................................................................... 1 5服务流程及环节要求 ................................................................ 2 6服务质量评价与改进 ................................................................ 4 附录A（资料性附录）土地经营权预流转过程所涉表格参考样式 ............................5 I DB5114/T 10—2018 前言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由眉山市农业农村局提出并归口。 本标准起草单位：眉山市彭山正兴农业发展投资有限公司、彭山区农村产权流转交易服务中心、彭 山区市场监督管理局、四川万豪企业管理咨询有限公司。 本标准主要起草人：任剑锋、孙根、李艳、刘建云、谭薇、余红伟。 II DB5114/T 10—2019 农村产权流转交易土地经营权预流转服务规范 1范围 本标准规定了土地经营权预流转服务的术语和定义、基本原则、基本要求、服务流程及环节要求、 服务质量评价与改进。 本标准适用于眉山市行政区域范围内规模土地经营权预流转服务。 2术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 土地经营权 以家庭承包方式或通过招标、拍卖、公开协商等方式承包取得土地经营并享有占有、使用、收益和 处置的农村产权。 2.2 土地经营权预流转 为了节约交易成本，提高交易效率，在土地经营权正式进入流转交易前，全面收集流转交易的意愿 及信息，并对其进行调查、核实、审核以及必要的统筹协调等一系列活动。 3基本原则 3.1自主自愿 充分尊重农户意愿，确保农户在预流转过程中享有知情、决策和受益的权利。 3.2分级实施 按照县（区）、乡镇（街道）、村（社区）分级开展预流转活动。 3.3稳妥有序 在土地公有制性质不变、农户利益不受损等前提下，在预流转过程中妥善处理好农户、服务机构、 有关部门和党委政府之间的关系。 4基本要求 4.1服务机构 1 DB5114/T 10—2019 4.1.1 县（区）、乡镇（街道）、村（社区）设立服务机构或引入第三方服务机构： ——县（区）服务机构负责指导和推动本区域的预流转活动的开展； ——乡镇（街道）服务机构负责核查本区域预流转活动的有关信息，必要的统筹协调以及信息报送， 纠纷调处和委托协议签订等； ——村（社区）服务机构负责本区域预流转工作的组织和落实，包括但不限于：宣传动员、流转意 愿及信息收集、调查核实、信息上报、纠纷调处等。 4.1.2各级服务机构应完善预流转服务制度，包括但不限于：机构职责、人员信息、岗位职责、服务 内容及要求、服务承诺等，有条件的可将制度上墙。 4.1.3各级服务机构应做好农户相关信息资料的安全性和保密性工作。 4.1.4市级行政主管部门应做好全市预流转工作的指导，县级行政主管部门应做好本区域预流转工作 的指导、推进和监督。 4.2服务场所 4.2.