京津冀城市群正值工业化中期发展阶段，制造业需要进一步依靠技术创新来 提高市场竞争能力，实现高质量发展，对此，三地分别出台实施了相关的产业政 策来促进制造业技术创新能力的提升。产业政策不仅是政府推动产业转型升级的 重要手段，而且是技术创新活动重要的外部驱动因素。在现有研究中，对于产业 政策如何有效作用于技术创新绩效的文献还比较少，同时，学者们对于产业政策 与技术创新绩效关系的研究结论还存在一定分歧。产业集聚作为一种产业空间组 织形式，能够为技术创新提供更为充足的创新资源，因而会对产业政策与技术创 新绩效之间的关系产生影响。为了进一步明晰产业政策、产业集聚与技术创新绩 效的关系，本文基于产业集聚视角，进一步研究了京津冀地区制造业产业政策与 技术创新绩效的关系。 本文构建了产业政策、产业集聚与技术创新绩效三者之间的关系模型，选择 京津冀制造业行业为研究样本，样本行业共28个，统计时间跨度为2007-2017 年，使用STATA14.0对面板数据进行了层次回归分析，通过检验假设最终得出了 以下的研究结论：（1）在京津冀制造业整体来看，税收优惠、创新补贴的产业 政策对专利产出绩效具有显著正向影响，对新产品产出绩效具有显著负向影响。 （2）专业化集聚与技术创新绩效间具有“倒U型”关系，多样化集聚与技术创 新绩效间具有“正U型”关系。（3）专业化集聚对创新补贴与专利产出绩效间 关系具有正向调节作用，对税收优惠、创新补贴与新产品产出绩效间具有正向调 节作用；多样化集聚对税收优惠、创新补贴与新产品产出绩效间关系具有正向调 节作用。进一步地，按技术含量高低对行业进行分组研究后发现，不同的行业间 则具有显著差异性。 基于以上研究结论，根据京津冀制造业发展实际情况，对京津冀有关管理部 门制定产业政策提出相关建议：（1）产业政策应调整激励的方向；（2）产业政 策应促进产业集聚化发展；（3）产业政策应针对行业异质性实施差异化措施。 关键词：京津冀；产业政策；产业集聚；技术创新绩效；调节作用 III Abstract Industrialpolicyisnotonlyanimportantmeansforthegovernmenttopromote industrialtransformationandupgrading,butalsoanimportantexternaldrivingfactor fortechnologicalinnovationactivities.Intheexistingresearch,therearestillfew literaturesonhowtoeffectivelyapplyindustrialinnovationtotheperformanceof technologicalinnovation.Atthesametime,researchersstillhavesomedifferenceson theresearchconclusionsoftherelationshipbetweenindustrialpolicyand technologicalinnovation.Asanindustrialspatialorganizationform,industrial agglomerationcanprovidemoresufficientinnovationresourcesfortechnological innovation,whichwillhaveanimpactontherelationshipbetweenindustrialpolicy andtechnologicalinnovation.Inordertofurtherclarifytherelationshipbetween industrialpolicy,industrialagglomerationandtechnologicalinnovationperformance, thispaperfurtherstudiestherelationshipbetweenindustrialpolicyandmanufacturing technologicalinnovationperformanceinBeijing-Tianjin-Hebeiregionbasedonthe perspectiveofindustrialagglomeration. Thisresearchconstructsarelationshipmodelbetweenindustrialpolicy, industrialagglomerationandtechnologicalinnovationperformance.The Beijing-Tianjin-Hebeimanufacturingindustryisselectedasaresearchsample.There are28sampleindustries.Thestatisticaltimespanis2007-2017,usingSTATA14.0. Thehierarchicalregressionanalysisisperformedonthepaneldata,andthefollowing researchconclusionsareobtainedbytestingthehypothesis:(1)Intheoverallviewof theBeijing-Tianjin-Hebeimanufacturingindustry,industrialpoliciessuchastax incentivesandinnovationsubsidieshaveasignificantpositiveimpactonthe industry'spatentoutput,andhaveasignificantnegativeimpactonnewproductoutput. (2)Thereisan“invertedU-shaped”relationshipbetweenprofessionalagglomeration andtechnologicalinnovationperformance,anda“positiveU-shaped”relationship betweendiversifiedagglomerationandtechnologicalinnovationperformance.(3) Specializedagglomerationhasapositiveadjustmenteffectontherelationship betweeninnovationsubsidiesandindustrypatentoutput;Diversifiedagglomeration hasaup-regulatedeffectnotonlyontherelationshipbetweentaxincentivesand industrypatentoutputbutalsobetweentaxincentivesandinnovationsubsidies; Specializedagglomerationanddiversifiedagglomerationrespectivelyregulates positiverelationshipbetweentaxincentivesandtheoutputofnewproductsinthe IV industryaswellasinnovationsubsidiesandtheoutputofnewproductsintheindustry. Further,thegroupingoftheindustryaccordingtothetechnicalcontentfoundthat tTherearesignificantdifferencesbetweendifferentindustries. Basedontheaboveresearchconclusions,accordingtotheactualsituationofthe developmentoftheBeijing-Tianjin-Hebeimanufacturingindustry,therelevant recommendationsoftherelevantadministrativedepartmentsofBeijing-Tianjin-Hebei areformulated:(1)Industrialpoliciesshouldadjustthedirectionofincentives.(2) Industrialpoliciesshouldpromotethedevelopmentofindustrialagglomeration.(3) Industrialpoliciesshouldimplementdifferentiatedmeasuresforindustry heterogeneity. Keywords:Beijing-Tianjin-Hebei;Industrialpolicy;Industryagglomeration; Technicalinnovationperformance;Regulatedeffect V 目录 摘要.I Abstract...........................III 第一章绪论................-1- 1.1研究背景...............-1- 1.2研究问题的提出...-2- 1.3研究意义...............-3- 1.3.1理论意义.....-3- 1.3.2现实意义.....-3- 1.4研究内容与技术路线..........................-4- 1.4.1研究内容.....-4- 1.4.2技术路线.....-5- 1.5研究方法...............-6- 第二章相关研究综述-7- 2.1技术创新理论的研究综述..................-7- 2.1.1技术创新的概念........................-7- 2.1.2技术创新的过程模型................-8- 2.1.2.1技术推动过程模型..............-8- 2.1.2.2技术和市场交互能动的模型...........................-9- 2.1.2.3系统集成网络模型............-10- 2.1.3技术创新绩效的评价体系......-12- 2.1.4技术创新有关研究述评..........-13- 2.2技术创新绩效的影响因素................-14- 2.2.1技术创新绩效的行业内部影响因素.....................-14- 2.2.1.1行业规模.............................-14- 2.2.1.2行业资本结构....................-14- 2.2.1.3行业研发费用投入............-14- 2.2.1.4行业研发人员投入............-15- 2.2.2技术创新绩效的外部环境影响因素.....................-15- 2.2.2.1产业政策对技术创新绩效的影响.................-15- 2.2.2.2产业集聚对技术创新绩效的影响.................-18- 2.2.3技术创新绩效影响因素研究述评.........................-19- 2.3本章小结......-19- VI 第三章研究假设与关系模型.................-21- 3.1研究假设提出.....-21- 3.1.1产业政策与京津冀制造业技术创新绩效的关系.-21- 3.1.2产业集聚与京津冀制造业技术创新绩效的关系.-22- 3.1.3产业集聚的调节作用..............-23- 3.2关系模型构建.............................-24- 3.3本章小结......-25- 第四章实证研究设计.............................-27- 4.1变量测量.............-27- 4.1.1技术创新绩效变量测量..........-28- 4.1.2产业政策变量测量..................-28- 4.1.3产业集聚变量测量..................-29- 4.1.4控制变量测量..........................-30- 4.2回归模型构建.....-30- 4.2.1主效应检验..............................-30- 4.2.2调节效应检验..........................-31- 4.3数据来源与收集.-31- 4.3.1样本选择...-31- 4.3.2不同行业的分类......................-31- 4.3.3数据收集...-33- 4.4本章小结.............-33- 第五章实证分析与统计检验.................-35- 5.1数据分析.............-35- 5.1.1描述性统计分析......................-35- 5.1.1.1制造业整体的描述性统计分析.....................-35- 5.1.1.2不同行业的描述性统计分析.........................-35- 5.1.2信度和效度分析......................-38- 5.1.3Person相关性检验..................-38- 5.1.4面板数据的平稳性检验..........-38- 5.1.5固定效应模型的选择..............-40- 5.1.6单因素方差分析......................-40- 5.2回归分析.............-42- 5.2.1全样本回归分析......................-42- 5.2.2不同行业的回归分析..............-44- 5.2.2.1低技术密集行业的回归分析.........................-44- VII 5.2.2.2中技术密集行业的回归分析.........................-47- 5.2.2.3高技术密集行业的回归分析.........................-49- 5.3稳健性检验.........-52- 5.3.1全样本回归分析的稳健性检验.............................-52- 5.3.2不同行业回归分析的稳健性检验.........................-53- 5.3.2.1低技术密集行业的稳健性检验.....................-53- 5.3.2.2中技术密集行业的稳健性检验.....................-55- 5.3.2.3高技术密集行业的稳健性检验.....................-57- 5.4实证分析结果与进一步讨论............-59- 5.4.1实证分析结果..........................-59- 5.4.2进一步讨论.