ICS03.080 A12 DB32 备案号：43674-2014 江 苏省地方标准 DB32/T 2716-2014 政府采购项目控制 Government procurement -- Project control 2014-10-31发布 2014-12-31实施 江苏省质量技术监督局 发布  DB32/T 2716-2014 目 次 前言................................................................................II 1 2 3 4 5 范围..............................................................................1 项目启动 .......................................................................... 1 项目计划 .......................................................................... 1 项目执行 .......................................................................... 2 项目收尾 .......................................................................... 3 I  DB32/T 2716-2014 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第 1部分:标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由江苏省财政厅提出并归口。 本标准起草单位：江苏省财政厅、江苏省设备成套有限公司、江苏省标准化研究院。 本标准主要起草人：宋义武、顾永恒、戴民辉、吴小明、王余霞、王坤鹏、顾长青、王加倩、宁永 才、周忠寿、郭宁、侯月丽、张波。 II  DB32/T 2716-2014 政府采购项目控制 1 范围 本标准规定了对政府采购项目启动、计划、执行和收尾各阶段实施项目控制的基本要求。 本标准适用于各级财政部门监督管理的政府采购项目。 2 项目启动 2.1 工作阶段 项目启动主要包括确定项目需要完成的具体事项、项目人员安排与任务分工。 2.2 监督核对 应从以下方面对项目启动进行监督核对： a) b) c) 采购委托符合法律法规和本机构相关程序； 项目需要完成的具体事项信息准确； 项目人员安排及任务分工明确。 3 项目计划 3.1 工作阶段 项目计划主要包括确认采购需求、编制采购工作计划。 3.2 监督核对 3.2.1 确认采购需求 应从以下方面对采购需求的确认进行监督核对： a) b) c) d) 有书面材料； 重大项目的采购需求核对，不少于2人参与； 了解项目的市场供求、价格状况、配件供应、售后服务等基本情况； 掌握采购产品的重要技术指标以及供应商的资格要求。 3.2.2 编制采购工作计划 应从以下方面对采购工作计划的编制进行监督核对： a）内容完整，切合实际，便于执行； b）满足项目实际情况和采购人要求； c）费用预算合理； d）风险和解决方案合理。 1  DB32/T 2716-2014 3.3 专家咨询 项目计划过程中如出现问题可咨询专家。 4 项目执行 4.1 工作阶段 项目执行主要包括： a) b) c) 编制、审核和发布采购文件； 评审； 制定、签订采购合同。 4.2 监督核对 4.2.1 采购文件 应从以下方面对采购文件的编制、审核和发布进行监督核对： a) b) c) d) e) f) 文件的编制符合相关法律法规、标准及政策的要求； 供应商资格条件的设定以及要求出具的相关证明材料合理； 技术部分经过专家论证，合理的修改意见在采购文件中得到体现； 评标办法和评定成交的标准明示； 内容完整，格式和文字表述规范、准确； 文件审定、签发、发布符合规定。 4.2.2 评审 应从以下方面对评审进行监督核对： a) b) 评审委员会成员的选用符合相关规定。 评审现场 ——按规定程序对评审现场情况进行记录； ——评审委员会成员身份证明通过审核，手机等通讯工具或相关电子设备统一保管； ——除采购人代表外,采购人委派进入评审现场的纪检监察等相关人员不超过2人，与评审工作无关 的人员不进入评审现场。 c) 评审委员会成员和评审工作人员不记录、复制或带走评审现场任何评审资料。 4.2.3 采购合同 应从以下方面对采购合同的制定和签订进行监督核对： a) b) c) 合同与中标（成交）通知书确定的中标（成交）人、标的、数量、金额相符； 合同的主要条款及其澄清或者说明； 采购合同签订及备案时间。 4.3 偏差分析与纠正 如项目执行出现偏差，应分析造成偏差的原因，决定是否纠正。 2