独创性声明�崳�
本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的�崳�
研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其�崳�
他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得安徽大学或其他教育机构的�崳�
学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已�崳�
在论文中作了明确的说明并表示谢意。�崳�
学位论文作者签名：％�爄�壡┳秩掌冢�2〇丨艺年5月3＾曰�崳�
学位论文版权使用授权书�崳�
本学位论文作者完全了解安徽大学有关保留、使用学位论文的规定，有权�崳�
保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借�崳�
阅。本人授权安徽大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检�崳�
索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文．�崳�
（保密的学位论文在解密后适用本授权书）�崳�
学位论文作者签名：＆�爐�壍际η┟��崳�
签字日期：2＾1％�燩月曰�犌┳衷黄冢海牐海奚滥晖自拢拊唬崳�
论文题目：新医改背景下A公立医院全面预算管理执行情况研宄�崳�
学位类型：钟硕士�崳�
学位申请人：张亚琴�崳�
指导教师：王素玲�崳�
摘要�崳�
当前我国市场经济各项机制逐步得到健全和发展，医疗卫生领域的改革进程也在�崳�
逐步推进。2009年党中央、国务院提出关于深化医药卫生体制改革的意见，目的是为�崳�
了建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全�崳�
民健康水平。在医疗改革推进过程中，公立医院的整体发展环境发生巨大变革，医院�崳�
之间竞争越来越大，而公立医院作为事业单位在追求效益的同时还要考虑公益性。这�崳�
就要求公立医院要加强内部管理，合理控制成本，使医疗资源得到优化配置。科学的�崳�
实施全面预算管理对医院的经营发展非常重要，它能够使医院明确经营目标、协调各�崳�
部门之间关系，还能推动医院整体经营战略的落实、实现资源的优化配置，促进医院�崳�
实现可持续发展。因此，加强全面预算管理对公立医院来说非常重要。�崳�
本文以A公立医院为研宂对象，对其全面预算管理的执行情况进行了深入研宄。�崳�
本文共分为六部分：第
一部分介绍了本文的研宄背景及意义、国内外研宄现状、研究�崳�
思路与方法、创新与特色。第二部分是全面预算管理的相关理论概述，主要介绍了全�崳�
面预算管理的涵义、作用、理论基础和流程。第三部分首先介绍了新医改政策的基本�崳�
内容及其对公立医院全面预算管理的影响，然后研宄了�燗公立医院的全面预算管理现�崳�
状，并详细分析了��2012－2016年期间医院的预算管理的执行情况。第四部分析了�燗公�崳�
立医院在全面预算管理执行中存在的主要问题，主要包括预算组织结构不完善、缺乏�崳�
对全面预算管理的意识、预算考评机制不完善、预算执行和监督力度不强等六个方面�崳�
的问题。第五部分则针对这些问题提出了改善A公立医院全面预算执行效果的建议。�崳�
第六部分是本文的结论与展望。�崳�
本文研究的创新点在于对A公立医院2012年－2016年间的预算执行情况进行了详�崳�
细研宄，肯定了全面预算管理对医院经营管理的重要性，同时分析其预算管理中存在�崳�
的主要问题，给出了有针对性的对策，对于加强医院的收支管理、提升服务质量、提�崳�
I�崳�
提高医疗资源的使用效率具有现实的指导意义。�崳�
关键词：新医改；全面预算管理；公立医院；预算执行�崳�
论文类型：案例研宂型�崳�
II�崳�
Title：�燫esearch�爋n�爐he�爄mplementation�爋f�燾omprehensive�燽udget�爉anagement�爋f�燗�崳�
hospital�爑nder�爐he�燽ackground�爋f�爊ew�爉edical�爎eform�崳�
Professional�燜ields：�燤aster�爋f�燩rofessional�燗ccounting�崳�
Applicant：�燴hang�燳aqin�崳�
Supervisor：�燩rofessor�燱ang�燬uling�崳�
ABSTRACT�崳�
At�爌resent，�爐he�爒arious�爉echanisms�爋f�爉arket�爀conomy�爄n�燙hina�爃ave�燽een�爂radually�崳�
improved，�燼nd�爐he�爎eform�爌rocess�爄n�爐he�爁ield�爋f�爉edical�燼nd�爃ealth�燾are�爃as�燽een�爂radually�崳�
promoted．�營n��2009，�爐he�燙PC�燾entral�燾ommittee�燼nd�爐he�爏tate�燾ouncil�爋n�燿eepening�爐he�爎eform�崳�
of�爉edical�爃ealth�爏ystem，�爐he�爌urpose�爄s�爐o�爀stablish�爌harmaceutical�燼nd�爃ealth�燾are�爏ystem�崳�
with�燙hinese�燾haracteristics，�燼nd�爂radually�燼chieve�爐he�爂oal�爋f�爀veryone�爓ill�爃ave�燼ccess�爐o�崳�
basic�爉edical�燼nd�爃ealth�爏ervices，�爄mprove�爊ational�爃ealth�爈evel．�營n�爐he�爌rocess�爋f�爉edical�崳�
reform，�爌ublic�爃ospital�爐he�爋verall�燿evelopment�爋f�燼�爂reat�燾hange�爋f�爐he�爀nvironment，�爄s�崳�
more�燼nd�爉ore�燽ig，the�燾ompetition�燽etween�爃ospitals�燼nd�爌ublic�爃ospital�燼s�燼�燽usiness�崳�
entity�爄n�爐he�爌ursuit�爋f�燽enefits�爏hould�燼lso�燾onsider�爌ublic�爓elfare．�燭his�爎equires�爌ublic�崳�
hospitals�爐o�爏trengthen�爄nternal�爉anagement，�爎easonably�燾ontrol�燾osts，�燼nd�爋ptimize�爐he�崳�
allocation�爋f�爉edical�爎esources．�燬cience�燼nd�爐he�爄mplementation�爋f�爐he�燾omprehensive�崳�
budget�爉anagement�爄s�爒ery�爄mportant�爁or�爃ospital�爉anagement�燿evelopment，it�燾an�爉ake�崳�
clear�爃ospital�爉anagement�爂oal，coordinate�爐he�爎elationship�燽etween�爐he�爒arious�燿epartments，�崳�
can�燼lso�爌romote�爐he�爃ospital�爋verall�爉anagement�爏trategy�爄mplementation，�爐o�燼chieve�爐he�崳�
optimal�燼llocation�爋f�爎esources，�爌romote�爐he�爏ustainable�燿evelopment�爐o�爐he�爃ospital．�崳�
Therefore，�爄t�爄s�爒ery�爄mportant�爁or�爌ublic�爃ospitals�爐o�爏trengthen�燾omprehensive�燽udget�崳�
management．�崳�
This�爌aper�爐akes�燗�爌ublic�爃ospital�燼s�爐he�爎esearch�爋bject，�燼nd�燾onducts�燼n�爄n－depth�崳�
study�爋n�爐he�爄mplementation�爋f�爄ts�燾omprehensive�燽udget�爉anagement．�燭his�爌aper�爄s�燿ivided�崳�
into�爏ix�爌arts：�爐he�爁irst�爌art�爄ntroduces�爐he�爎esearch�燽ackground�燼nd�爏ignificance�爋f�爐his�爌aper，�崳�
the�爎esearch�爏tatus�燼t�爃ome�燼nd�燼broad，�爎esearch�爄deas�燼nd�爉ethods，�爄nnovation�燼nd�崳�
characteristics．�燭he�爏econd�爌art�爄s�燼n�爋verview�爋f�爐he�爎elevant�爐heories�爋f�燾omprehensive�崳�
budget�爉anagement：，�爓hich�爉ainly�爄ntroduces�爐he�爉eaning，�爁unction，�爐heoretical�燽asis�燼nd�崳�
in�崳姟�