文本描述
关于国家预算的几个概念
单式预算、复式预算
零基预算、增量预算
项目预算、行动预算、绩效预算
国民经济预算、充分就业预算
第一节 国家预算概述
一、国家预算的概念
国家预算是指政府对财政收支的计划安排,是反映政府财政收支总量和结构的一览表。其概念表述为:经法定程序批准的,为实现国家职能所编制的国家年度财政收支计划。国家预算是国家基本财政收支计划。
1.国家预算涵盖整个财政活动的范围。
2.国家预算是以年度财政收支计划的形式存在的。
3.国家预算是具有法律效力的文件。
4.国家预算是政府调节经济的重要工具。
5.国家预算在综合财政计划中占主导地位。
财政预算的产生和发展
现代财政预算制度最早出现于英国。
资本主义生产方式的出现是财政预算产生的社会经济条件,也是财政预算产生的根本原因。
加强财政管理是财政预算产生的另一个动因。
财政活动的货币化,也是财政预算产生的必要条件。
二、国家预算的原则
1.完整性。(包括全部财政收支)
2.统一性。(统一的预算科目、统一口径、程序计算填列)
3.年度性。(预算收支起讫的有效期限,政府必须按法定预算年度编制预算。有历年制和跨年制两种)
4.可靠性。(依据充分、资料确实、不得假定或估算)
5.公开性。(预算及执行情况,必须采用一定的形式公诸于众,并置于民众的监督之下。)
6.法律性。
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