我国的出口退税政策自 1985 年开始实施,至今已有近 30 年,它极大地促进
了我国出口贸易和经济的发展。在国际外贸局势、国内宏观调控目标不断变化之
时,我国的出口退税政策也一直在被修订和调整,外需疲软、出口形势急剧恶化
时可通过提高出口退税率来稳定出口,而大量出口导致国际贸易摩擦增加、财政
部门欠税现象严重时将适当下调出口退税率,调整方向也由最开始的专注于出口
规模的增长转移到注重出口贸易结构的优化。但出口退税政策是怎样推进出口规
模的增长和出口贸易结构的优化,在理论和实践上都值得深入研究。
本文首先从理论上分析了出口退税如何影响我国的出口贸易,阐述了出口退
税对出口贸易影响的机理,并从动态和静态两方面来研究出口退税的效应。然后
回顾了出口退税政策的演变过程,根据不同阶段发展的特点,将其按形成与规范
期、成熟期、结构性调整期和应急性调整期来进行分析。接着本文通过运用有关
数据从实证上研究了出口退税政策对我国出口贸易的影响,考虑到影响出口贸易
的因素主要有出口退税、汇率、国内生产总值 GDP 和价格指数,因此将其作为
变量,采用这些变量 1985-2012 年的数据,运用协整检验验证了出口退税额和出
口额之间的正相关性;通过将主要的出口商品归为劳动密集型行业、两高一资”
行业、高新技术行业和机电行业来研究出口退税对出口商品结构的影响,结果表
明出口退税政策能在一定程度上限制“两高一资”产品的出口、促进高新技术产品
的出口,起到优化我国出口商品结构的作用;通过对贸易方式中一般贸易和加工
贸易与出口退税的之间关系进行研究,发现一般贸易和出口退税率一般呈同向变
动,出口退税率下调时出口企业更倾向于选择加工贸易中的进料加工。最后,本
文对前文的论述做了一下总结,并针对性的给出了一些政策建议。
关键词:出口退税;出口贸易总额;出口贸易结构