摘 要
自 20 世纪 90 年代 Kaplan 与 Norton 提出平衡计分卡以来，平衡计分
卡就成为了诸多企业绩效评价的重要工具。平衡计分卡改变了过去企业经
营过于注重财务指标的缺点，为企业提供了包括顾客观点、业务内容更新、
产品品质保障、企业观念革新、技术升级、员工意识培养与能力评价等在
内的全面的经营管理方法。就金融业而言，在面对激烈同业竞争和严峻外
部环境的大背景下，偏重财务指标的绩效评价方法已越来越不适应当前的
商业环境要求，而平衡计分卡理论的财务、顾客、内部业务流程和学习与
成长四维度要素正好能弥补传统绩效评价方法的不足。

为此，本文选取山西农村信用社晋中开发区联社为研究对象，采用定
性与定量、比较分析等研究方法，在分析联社经营状况和传统评价体系存
在的问题的基础上，对平衡计分卡运用于联社绩效评价体系中的必要性和
可行性进行了分析，并将平衡计分卡理论引入企业绩效评价中，基于平衡
计分卡理论，设计构建了包括财务维度、顾客维度、内部业务流程维度、
学习与成长维度等四维度三级绩效评价体系，对各层次下指标构成项目进
行了论述，确定了指标权重。随后，对构建的基于平衡计分卡的晋中开发
区联社绩效评价体系进行了应用和实施，设计了实施必需的绩效考核组织、
考核周期、考核流程，提出了保障绩效评价体系良好执行的保障措施，并
对实施效果进行了总结。

企业战略的执行者可依托平衡计分卡确立的架构和原则，明晰企业发
展规划及实施方案，并围绕发展规划与实施方案，制定相互沟通联系的评
价指标，同时要在实施过程中对方案及时予以修正，使得基于平衡计分卡
的绩效评价体系不仅仅成为管理控制系统的一环，更成为企业战略控制系
统的有力工具。

关键词：农村信用社；平衡计分卡；绩效；考核；评价