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二〇一一年
矿井质量标准化建设实施方案
矿井安全质量标准化是煤矿一切工作的基础,它包括了煤矿生产活动的全过程,是实现煤矿安全生产的基础性工作,是深入安全管理提高煤矿工作质量、建设本质安全型矿井的必然要求。我矿安全质量标准化达标规划是:以创建质量标准化,提升煤矿安全生产保障能力,达到抓质量、保安全、促生产的目的,以实现安全生产的稳定局面。
一、指导思想
进一步贯彻落实科学发展观,强化煤矿企业安全生产主体责任,促使矿井逐步建立自我约束、持续改进的安全生产机制,加强煤矿安全生产规范化管理,夯实煤矿安全生产基础,坚持安全第一、质量为本;进一步强化责任意识和创新意识,切实加强基层工作,突出重点,狠抓关健,求真务实,讲求实效,以点带面,稳步推进。通过抓好安全质量标准化,不断提高和改善煤矿安全生产自身条件,推动和促进质量标准化建设长效机制,从根本上保证煤矿安全生产。
二、组织领导机构
矿成立安全质量标准化建设领导小组:
组长:段艳龙
副组长:张志伟李永枝梁纪增孙世杰
成员:朱治有高金锁杨延强李松发岳小敏于金龙
办公室设在调度室,由岳小敏任办公室主任,负责达标日常工作的组织协调、检查验收和考核。
三、工作目标和工作要求
(一)工作目标:通过深入持久开展安全质量标准化工程,进一步强化责任意识,加强全员、全过程、全方位的安全质量标准化管理;强化过程控制,持续提高安全生产条件, 逐步建立自我约束、持续改进的安全质量标准化长效机制。
(二)工作要求:全面创建采煤、掘进、维修工程以及通风、机电运输质量标准化;落实岗位责任制,提高工作质量,保证矿井质量标准化顺利开展实施,做到人人身上有指标、个个身上有责任;从细节入手,抓好员工素质基础;从管理入手,抓好制度基础;从现场入手,抓好质量基础 ,按照“高标准、新思路、全方位、严考核”,不断扩大达标范围和提高标准。全面建设安全质量标准化矿井,从而进一步达到本质安全型矿井,促进安全生产的健康发展,增强和完善我矿质量标准化工作体系,
(三)工作措施
1、加强组织领导,狠抓责任落实。各部门、各基层单位要切实加强组织领导,落实工作职责,抓紧制定达标规划,严格监督检查和考核。
2、建立和完善工作体系。完善责任制,建立奖惩制度,完善各级领导、各部门、各工种、各岗位安全生产责任制及责任追究制,明确分管负责人和分管业务部门,实现全过程、全方位达标。
3、突出重点难点,狠抓关键环节。我矿安全质量标准化建设贯穿矿井生产活动的全过程,“采、掘、机、运、通”是重点,2011年要突出井巷维修工程质量,狠抓六大系统建设、巷道成形、轨道运输、管线吊挂大会战,不断提高创建标准,狠抓 “一通三防”工作,切实做到通风可靠、监控有效、管理到位。
4、安全质量标准化领导小组对各自负责的工作把关,经常深入现场督促落实、整改,要经常深入相关区队指导区队建设、日清日结台帐及地面软件工作,全面完善区队质量验收考核工作,做好班前确认、班中检查、班后验收的管理考核制度,工程质量按标准实行工资挂联,做到工程质量不达标不计资,谁整改谁受益,并建立台帐
5、全矿每月组织三次质量标准化达标验收,对相关区队综合打分,矿每月召开一次工程质量考评会议,领导小组成员全部参加,按日检、旬检、月检的考核分数及整个工程质量情况综合考评。
6、各区队、科室行政主要领导是本单位安全质量达标总负责人,要全面规划本单位的各项达标工作,制订达标规划,要把项目分解到具体责任人落实责任,考核到人,要落实班检验收记录台帐,并同计件工资挂联,当日结算到人。
四、严格监督检查和考核制度
1、矿井安全质量标准化必须严格监督检查和考核制度,其中维修以工程质量为主,按单项工程、工作面考核;同时考核井下管线吊挂、脏乱差、安全生产环境等;机电、运输按各岗位责任制执行情况、机台运行情况、运行记录齐全、工作规范情况考核;同时考核设施完好、齐全情况,考核设备各项设施是否按规定维修、配置、完好;通风、地测主要考核设计合理、规范和基础工作,做到采区设计、作业规程、技术资料完整、通风系统合理等,做到记录齐全、工作规范、责任落实。
2、维修工作面对照U型钢支护单项巷道质量标准化要求打分,要突出对生产全过程的动态检查、班末验收和竣工后的对标考核,坚持施工过程中管理人员的动态检查与班末验收相结合,对当班施工质量、设计标准落实情况逐项进行考核打分,实行日清日结考核,坚持将班末验收打分结果与工程竣工后的系统验收相结合。凡当月出现支护不及时、煤巷半煤巷空顶作业、垮巷道冒顶的一次扣5分;发生影响其他采掘工作面造成停风、停产的扣3分,造成重大隐患或轻伤2次、重伤1次的扣2分。掘进区队按本区各单项工程质量标准化加权综合平均分考核。凡发生未携带自救器、安全设施未到工作面的一次扣1分。
3、机电专业分别对照各机台岗位责任制要求打分,各机台凡发生过卷扬、设备带病运行、断绳等一次扣相关岗位5分,凡发生设备运行记录不齐全、本区域范围脏乱差、工作不规范一次扣相关岗位3分,凡发生未携带自救器、未持证上岗一次扣1分。对各项设施、设备未按规定维修、配置,发生停风、停电超过4小时的一次扣机电队5分,对故障处理超过4小时的一次扣机电队3分。未及时进行电力分析的扣机电队1分。
4、运输专业对照各机台岗位责任制要求实行包线路打分,保证线路畅通、安全设施完整并使用,无积水杂物。凡发生一次运输故障影响超过4小时的一次扣运输队5分,对故障处理超过4小时的一次扣运输队3分,凡发生未携带自救器、未持证上岗一次扣1分。
5、通风科对照岗位责任制要求打分,保证工作达到要求,通风巷道断面符合要求,巷道维修及时,通风设施符合规定并保持完好。凡发生矿井通风系统紊乱、循环风、通风系统明显不合理、防火工作不到位造成发火的扣通风专业5分,局扇安装不合理、瓦斯超限作业一次扣通风3分,监测监控设施未及时安装、未携带自救器一次扣1分。
6、地测专业对照安全质量标准化标准打分,凡发生因测量误差错巷道超过5米以上、无采区设计作业规程及安全技术措施施工的一次扣地测5分,凡发生因设计错误造成安全隐患、未及时下达施工通知单和巷道贯穿通知单扣地测3分,图纸不清楚、填图不及时的扣地测1分。
7、矿井质量标准化的考核涉及到全矿所有人员,采掘作业人员考核分数按所在单位采煤工作面、单项工程质量标准化得分考核;机电、运输岗位人员按所在机台、包干线路得分考核;掘进队管理人员按本队所有单项工程质量标准化得分加权考核;机电、运输管理人员按机电、运输质量标准化得分考核,通风队按单项工程质量标准化得分考核,通风队管理人员、通防部按通风质量标准化得分考核;生产矿长、值班矿长、生产部按采煤、运输质量标准化得分加权考核;安全矿长、安全部按掘进、机电质量标准化得分加权考核;技术部按地测质量标准化得分考核;总工程师按通风、地测质量标准化得分加权考核;全矿其他人员按当月质量标准化得分考核。
8、为使矿井安全质量标准化顺利开展,矿决定树立创优试点工程,并严格按照岩运巷创优试点标准、U型钢支护巷道创优试点标准和单体工作面创优试点标准进行打分,对当月考核评分在90分以