二○一一年八月
序言

华谊装备安徽分公司承担安徽华谊所有化工生产装备、码头、罐区的运保业务，而安徽华谊是以煤气化为主的危险化学品生产企业，所以在安全生产上必须以铁的纪律、铁的手腕、铁的制度来严格管理，立章建制，贯彻华谊集团《HSE管理制度》（2010版）、《上海华谊（集团）公司安全检查细则》和《华谊（集团）公司“三基”工作检查评分手册》，以及安徽华谊的有关HSE制度，编制了华谊装备安徽分公司的《HSE管理制度汇编》。

落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，华谊装备安徽分公司立足于安徽巢湖无为经济开发区，落实“本质安全”，打造一支高技能、守制度、打硬仗的高素质的运保队伍，为安徽华谊，为所服务企业的安全生产保驾护航。

安全生产是华谊装备安徽分公司永恒的主题!

上海华谊集团装备工程有限公司总经理 邵伟大
上海华谊集团装备工程有限公司安徽分公司经理 陈国荣

上海华谊集团装备工程有限公司安徽分公司
2011年8月

编制:陆春华 审核:金志秋陈国荣 批准:邵伟大
HSE制度目录

一、华谊装备安徽分公司HSE管理文件
危险源辨识、风险评价及风险控制程序
环境因素识别、评价控制程序
HSE网络管理办法
HSE检查和隐患整改管理办法
项目施工检维修安全管理办法
HSE培训教育管理办法
承包商HSE管理办法
劳防用品的发放和使用管理办法
职业健康管理办法
员工HSSE考核办法
安全生产八大禁令
综合性应急预案

二、安徽华谊有关HSE管理文件
安全检维修管理制度
厂区交通安全管理规定
抽堵盲板作业安全管理规定
电气作业安全管理规定
公司门禁管理规定
健康安全环保（HSE）协议书
设备检修安全交出管理规定
外包合作单位作业时间和加班申请管理办法

三、华谊（集团）有关HSE管理文件
事故管理规定
未遂事故管理规定
动火作业安全管理规定
进入受限空间作业安全管理规定
临时用电安全管理规定
高处作业安全管理规定
起重作业安全管理规定
破土作业安全管理规定
高温作业安全管理规定
办公区域安全、健康行为规范
易燃、可燃液体防静电安全规定
防雷防静电装置安全管理规定
关于实施安全巡检卡的通知
放射防护管理规定

一、华谊装备安徽分公司HSE管理文件
1、危险源辨识、风险评价及风险控制程序

目的和适用范围
1.1为了加强对危险源的控制，确保安全生产。本程序规定了公司危险源辨识、风险评价和风险控制的程序。

1.2本程序适用于华谊装备安徽分公司危险源辨识、风险评价和风险控制以及及时更新在生产和服务活动中的危险源和风险。

职责
2.1经理负责危险源辨识、风险评价和风险控制的领导工作以及审批重大风险和重大危险源。

2.2HSE执行部负责组织和指导危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作。负责对各部门和装置的危险源辨识结果进行汇总、审核，并组织分公司风险评价，确定分公司重大风险。

2.3各职能部门经理和各装置主任应负责组织人员对所属范围内进行危险源辨识、更新和风险评价。并结合分公司重大风险和本单位风险评价情况，确定本部门或装置得重大风险。

2.4各职能部门和装置部门负责建立、保持和监督风险控制的有效实施。HSE执行部定期对各部门进行监督检查。

2.5综合管理部组织对涉及公司重大风险的岗位进行培训。

管理内容和方法
3.1危险源辨识
危险源辨识的范围
根据分公司作业活动的性质，危险源辨识的范围主要包括：生产装置、辅助装置（水、电、气）、贮存区（库）、检修和管理等5大类。

各职能部门和装置应根据各自所属范围作业活动的性质，结合以下内容进行危险源辨识：
常规活动（如装置的正常运行等）和非常规活动（如装置的开车、停车或检修活动等）；
所有进入作业场所人员的活动，包括内部人员和供方、承包方人员及访问者的活动；
作业场所的所有设施，包括分公司及外部提供的设施和装置的辅助设施；
施工作业场所的地理位置及环境；
职业安全健康方面的法律、法规及标准要求；
危险源辨识时还应考虑危险源的状态、时态和危险源的性质：
危险源的三种状态：正常、异常和紧急；
危险源的三种时态：过去、现在和将来；
危险源的性质：
物理性
化学性
生物性
心理性
行为性
其他
危险源辨识方法
危险源辨识以“预防为主”的指导思想,可通过询问、交谈、查阅有关记录、获取外部信息、现场观察、生产流程分析等相结合方法。

在辨识过程中应充分考虑产生危险源的五种因素（即：能量、有害物质、失控、人员失误、环境），六种类型（即：物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他）。

用提问的形式，进行危险源辨识。存在什么伤害源，谁会受到伤害，伤害怎样发生。

危险源辨识可根据不同情况采用直观经验法、类比法、系统的安全分析法等进行。

危险源辨识的步骤
分公司各职能部门和装置负责组织本区域的危险源辨识工作，应组织全体员工，按《危险源辨识表》的要求，开展以班组为单位的危险源辨识活动，并做好危险源辨识活动记录。

各装置危险源辨识应包括生产过程活动（开、停车和装置运行）、检修作业活动、人员巡检活动、产品的储存活动等，并考虑活动过程中所涉及的设施和工具以及相应的作业环境等。

各贮存区（库）危险源辨识应包括贮存活动（进、出货和贮存）、人员巡检活动以及出入贮存区（库）相关人员的活动等，并考虑活动过程中所涉及的设施、单元、部件和工具以及相应的作业环境等。

检修作业危险源辨识应包括涉及的作业类型。如：登高作业、动火作业、进入受限空间作业等，并考虑活动过程所涉及的设施和工具以及相应的作业环境等。

管理活动危险源辨识应包括办公、进入作业现场以及相关方人员活动等。

分公司各职能部门和装置应将各自的危险源辨识结果填写在“危险源辨识表”上，层层汇总到安全环保部。

重大危险源辨识
各装置应按GB18218-2009《重大危险源辨识》的要求对爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质，按规定确定其在生产场所和储存区的临界量。当生产场所或储存区达到或超过临界量时，则作为重大危险源。

各装置应根据辨识的重大危险源编制《重大危险源一览表》报HSE执行部。HSE执行部进行审核后，形成分公司《 重大危险源一览表》，并报经理审批。

3.2风险评价
风险评价的依据
事故发生的可能性，人员暴露于危险环境的频繁程度和发生事故可能造成的后果；
有关法律和法规的要求；
装置实际情况；
相关方的要求。

风险评价方法
风险评价方法采用作业条件危险性评价法进行风险评价。

评价因子包括:事故发生的可能性L、人员暴露于危险环境的频繁程度E和发生事故可能造成的后果C。

风险值D为三个因子的乘积：D=L*E*C；
根据风险值D，将危险性等级分为5类。即：极其危险，不能继续作业；高度危险，需立即整改；显著危险，需要整改；一般危险，需要注意；稍有危险，可以接受。

具体评分依据见“风险评分标准”。

重大风险的判定准则
不符合职业安全健康法律、法规及其他要求；
曾发生过事故，仍未采取有效措施的