中小企业的健康发展，不但是我国“十二五”规划宏伟目标的客观要求，也是保证经
济社会的持续、快速、健康发展，维护社会稳定，扩大就业，完善社会主义经济体制
的必然要求。

进入 21 世纪以来，经济的全球化促使产业环境快速变化，竞争加剧，对中小企业
的发展有着关键性的影响。中小企业独具的灵活性和创新性，使其无论是在企业数量
还是提供就业机会上，都对我国的国民经济做出了重要的贡献，但是大部分中小企业
尚未认识到高素质的管理团队在企业发展中的重要作用，尚不清楚如何才能更加有效
的提升管理团队素质，尚不能合理的使用与留住管理人才。

本文对比吉林省与沿海发达省份中小企业管理团队素质的现状，结合文献阅读情
况，提出了管理团队人员特征、团队异质性、团队规模、企业环境与制度等对中小企
业管理团队素质提升的影响假设。通过对吉林省中小企业的调查研究，用 spss 软件等
进行统计分析，验证所提假设的准确性。根据调查结果，分析中小企业管理团队素质
方面存在的问题，并分析出现这些问题的原因，从而进一步提出提升管理团队素质的
对策。

本文的特点是在获取第一手材料的基础上，采用了理论研究与实证分析相结合、
定量分析与定性分析相结合的研究方法。

本文的研究成果将为政府制定发展中小企业的政策和措施提供依据，为中小企业
认清自身存在问题，提升管理团队素质提供有效的帮助。

关键词：
中小企业，管理团队，素质提升，对策
Abstract
Small and medium-size enterprises play a crucial role in China&39;s national economic
development. The healthy development of SMEs, is not only the objective requirements of
China&39;s “the 12th Five-Year Plan”, but also the inevitable requirement to maintain social
stability, which can expand employment, improve the socialist economic system and ensure
the economy develop sustainably, quickly, healthily.
Since the beginning of the 21st century, the globalization of the economy prompted the
rapid changes and increased competition in industrial environment，which has a crucial
impact on the development of small and medium-sized enterprises. Because of their unique
flexibility and innovation, SMEs made an important contribution to our national economy in
terms of the number of enterprises and employment opportunities. But most of the SMEs did
not realize the important effect of high-quality management team in the development of
enterprises. They don&39;t know how to enhance the quality of the management team more
effectively yet. Moreover, they are unable to retain and use the talented manager reasonably.
This paper makes a comparison about the status quo of SMEs management team
between Jilin Province and the coastal provinces. The thesis, based on many literatures, puts
up hypothesis about the impact of personnel characteristics, heterogeneity, size, environment
and the system of the management team to the quality of the management team of SMEs in
Jilin Province. The thesis investigated the SMEs in Jilin Province, then made statistical
analysis by SPSS software to verify the accuracy of the assumptions to the findings. In
addition, according to the survey results, the thesis analyzed the problems and reasons of
SMEs in Jilin Province in terms of quality of the management team, then put forward the
countermeasures to further enhance the quality of the management team.
The feature of this paper is using theoretical research and empirical analysis,
quantitative analysis and qualitative analysis method on the basis of first-hand material.
The results of this study provide a basis for the government to make policy and
measures about developing the SMEs. It can also help the SMEs in Jilin Province to
recognize their own problems and improve the quality of the management team.
Keywords:
SMEs , Management Team，Improving the Quality，Countermeasure
第 1 章 绪 论
1.1 选题背景
随着我国国民经济的持续发展，得益于对中小企业与民营经济的特别关注，我国
的中小企业取得了长足的发展。目前，中小企业已经越来越发展成为我国社会发展的
重要力量，在增加就业、改善民生、推动创新、繁荣经济等方面，发挥着越来越重要
的作用。截至 2009 年 9 月底，全国工商登记企业 1030 万户(不含 3130 万个体工商户)，
按现行中小企业划分标准测算，中小企业达 1023.1 万户，超过企业总户数的 99%。目
前，中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的 60%左右，缴税额为国
家税收总额的 50%左右，提供了近 80%的城镇就业岗位
[1]。中小企业快速成长，已经从传统的食品加工、建筑、运输等行业，发展到包含基
础设施、高新技术、互联网、现代服务业在内的社会各行各业，从早期的主要在国内
发展，逐渐扩展到海外市场，从各自为政式的发展逐渐变为集群发展。越来越多的中
小企业参与到市场经济的竞争中来，促进了市场资源的重新分配，为建立更加完善的
社会主义市场经济体制发挥了越来越重要的作用。

自省委、省政府实施民营经济三年腾飞计划以来，吉林省中小企业得到了快速发
展。截至 2009 年底，全省民营经济主营业务收入突破 1 万亿元，上交税金达到 319 亿
元，从业人员 443 万人，企业户数达到 10 万户，个体工商户达到 108.7 万户，三年腾
飞计划指标全部完成
[2]。但我们应该清楚的认识到，同发达省份和全国平均水平比，由于起步晚、底子薄、
资本积累时间短，基础还较为薄弱，还有较大差距。对于吉林省的中小企业来说，突
出存在的问题是总量小、发展速度慢、发展水平低、配套性差、企业人才素质低。同
时，由于地处于欠发达地区，吉林省存在思想观念滞后、人员流动率差、体制方面落
后、服务措施不到位、创业氛围不浓等问题。在国际金融危机冲击考验下，吉林省中
小企业也暴露出许多问题，如生产的产品依然属于劳动密集型产品、缺乏市场开拓能
力、关于自主创新能力的产品少、企业管理水平不适应企业发展。吉林省中小企业对
地区生产总值的贡献和对就业的贡献均低于全国 10 个百分点，对税收的贡献低于全国