卷首语
新年新春新气象
党的十八大胜利闭幕以来，新一届党的中央领导集体就以鲜明的态度、坚定的信心和雷厉风行的工作作风，向全党、全国人民发出了建成小康社会、建设美丽中国的伟大号召。中央政治局出台了“关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”。中央《八项规定》的出台得到了全党、全国人民的一致拥护，全国各地、...
访谈
为“加速打造核心增长极”作出积极贡献
新春伊始，春意盎然。在全省各级审计机关开展学习贯彻落实党的十八大精神、建设纪律严明的审计铁军活动热潮中，本刊记者采访了南昌市审计局局长万仁如。 万仁如局长先后在南昌市财政局、南昌市英雄经济开发区、南昌市统计局担任领导职务，有扎实的财经理论功底和丰富的财经部门管理工作经验，2011...
他山之石
老有所养
对于大同社会的描述中有一点就是老有所养，这是人们对美好生活的期望。在过去，更多的是由家族血缘关系来保证老有所养。但是随着社会的进步，老有所养慢慢以养老保险的形式存在。养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动...
审计案例
斩断挪用千万公款的“黑手”
【项目简介】2011年2月至4月，江西省审计厅对B单位预算执行及财务收支进行审计，结合专项资金审计时发现的疑点，通过延伸审计江西A工程咨询服务中心，查出私设“小金库”、公款私存私放、挪用小金库资金等严重违法违规问题，引起了震动，犯罪人刘某投案自首。2012年7月12日，江西A工程...
赴澳培训巡礼
站在“羊背”上的思考
澳大利亚的绩效审计萌芽于20世纪80年代初，90年代初正式提出绩效审计概念。目前联邦审计署绩效审计已占到全部审计项目的80%，州审计署一半以上，平均花费资源和取得成果都接近50%，在社会上的影响远胜于传统的财务审计。各内审机构也在积极探索开展绩效审计，项目比重不断扩大。审计署编制...
审计实务
不断加强和规范政府投资审计
近年来，随着国家固定资产投资规模的扩大，各级审计机关加大了政府投资项目审计力度，发挥了节约政府资金、遏制建设领域腐败、促进项目管理、保证投资效果等作用，取得了良好的社会效果，但在开展此项工作的同时也暴露出一些不够规范的问题，隐藏着极大的风险，制约了投资审计的健康发展。进一步加强和...
植入现代风险导向审计降低经济责任审计风险
一、经济责任审计及其审计风险 其实，一切审计都可以归结为经济责任审计，因为审计的主要目的是“保护财产的安全和完整，保证会计资料的真实和可靠，明确财产经营管理者的经营管理责任”。由于我国审计工作的特殊性，一般认为：经济责任审计是指从经济活动入手，通过审计来正确评价领导干部在任职期内...
创新审计方式方法提升审计工作效能
审计任务重，审计业务人员少是目前县级审计机关普遍存在的问题。如何在现有条件下解决这一问题，完成好上级审计机关和当地党委政府交办的审计任务，切实履行好审计监督职责，2012年铜鼓县审计局通过审计方式方法的不断创新和完善，大大提高了审计工作效能，圆满完成了全年各项审计任务，取得了较好...
信息化条件下开展报送审计的思考
信息化条件下，如何转变审计方式，开展好审计工作，是审计机关近年来努力探索，不断实践的一个重要课题。2012年，我们采取报送审计方式，开展了对某单位的预算执行情况的审计，并且取得了初步的成效。现整理出一些工作做法与体会，供同行们参考，抛砖引玉。 一、主要做法 （一）严格履行审计程序...
如何将审计档案“案结卷成”
年末岁尾，南丰县审计局积极投身于审计档案整理装订工作中。审计档案是审计项目资料的最终集合，是审计经验、业绩、责任等的一个积累，是审计历史的一个浓缩，它所保存的是审计过程中形成的各种文字、图表、照片等每一个步骤的详细记录，对今后的审计发展具有借鉴意义。所以在档案的建立、保管、查阅等...
刍议虚假内容发票的鉴别方法
我们在审计中发现，有些单位为逃避财政、审计等经济部门监督，将一些不好开支的费用以虚假内容发票形式报账，由于这些单位取得的发票大多为税务部门统一印制的正式发票，具有分散性广、隐蔽性强、危害性大等特点，因此给经济监督部门的检查带来一定的难度，如果审计人员不创新审计工作方法、强化审计措...
地勘单位审计应关注行业特色
有这么一种行业，工作岗位遍布深郊野外，为新中国建设立下过不朽功勋；有这么一种行业，事业、产业交错，三种会计制度并存。没错，这就是地勘业，新中国计划经济下的产物，至今仍处于市场化改革的进程之中。对地勘单位审计应关注行业特色，把握审计重点，通过审计财政财务收支的真实、合法和效益情况，...
财政转移支付资金审计的重点和内容
财政转移支付是指一个国家的各级政府之间，在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。财政转移支付是当今世界各国普遍采用的，用来与分税制体制相配套，规范中央与地方政府之间财政关系，执行收入分配政策，调控经济运行，促进地区经济协调发展的重要手段。 近年来，随着国家财政实...
论自由裁量权在审计定性和审计处罚中的合理运用
一、审计机关行使自由裁量权的要求及基本原则 审计自由裁量权是指在法律、行政法规赋予审计机关权力的范围和幅度内，对涉及行政处理处罚及其他行政事宜所采取的自行判断、选择和决定，最后作出合法、公正、合理、适当的具体行政行为的权力。审计机关行使自由裁量权时必须符合以下两个要求：一是审计不...
土地审计重点初探
土地审计就是以促进上述土地管理任务的实现为目标，对政府及其所属部门土地政策法规执行情况以及相关资金的征收管理使用情况为内容，开展的审计和审计调查。笔者从地方审计机关的角度，谈一点个人对土地审计内容和重点的认识，与同行们探讨。 一、土地资源管理审计 （一）土地利用总体规划和年度计划...
维稳审计在行动
去年五月的某一天，黎川县审计局的一位干部突然接到一名妇女打来的电话，对方在电话里激动地说“吴股长，我代表我们厂全体职工对你们高度负责，认真细致的工作表示衷心的感谢，没有你们，就没有今天这么满意的结果”。打来电话的是该县一个倒闭企业会计。她之所以打这个电话是因为该局在处理一起倒闭企...
企业经济责任审计评价问题之我见
当前，经济责任审计作为干部监督管理的一项制度，在对领导干部教育、任用、监督和奖惩中发挥着越来越重要的作用，对领导干部实行经济责任审计，是加强领导干部监督管理，促进领导干部勤政廉政所推行的一项监督管理机制，也是惩防体系建设的一项重要内容，经过多年的发展和完善，经济责任审计不断法制化...
理财窗口
透过全国社会保障审计报告看四大问题
从全国社保审计报告中可以了解到，2005年～2011年期间，我国社会保障工作取得了显著成效：基本建成了覆盖城乡的社会保障体系、社会保障水平逐步提高、历史遗留和特殊群体保障问题得到了较好解决、社会保障资金规模的扩大为经济社会科学发展提供了重要支持等，是“十一五”期间我国社会保障事业...
谈“战略”与企业发展
企业的生存、发展与企业的发展战略息息相关。在当今社会，如果一个企业没有自己的发展战略，那么这个组织就没有灵魂，就不可能聚合与铸就一支能征善战之师，就不可能有前途。但每个企业的发展战略是根据本企业的具体情况而制定的，量身定做的发展战略才能促使企业的发展与进步。而失败的战略极可能使企...
命彩明定造簿册
用人时偏缺人，尤氏旧疾复发。贾珍担心重要宾客来往，亏了礼数，被人笑话。宝玉推荐，贾珍诚邀，邢夫人和王夫人先后点头，早已按捺不住的凤姐始从贾珍手中接过宁国府对牌。她来至三间一所抱厦内坐下，理了理工作头绪，即命彩明定造簿册。 金紫万千谁治国，裙钗一二可齐家。凤姐协理秦氏之丧，既见其才...
财审论坛
合理定税 落实征管
近年来，随着地方经济的持续快速发展和城镇化建设的快速推进，全面建设小康社会进程的不断加快，以及人民物质文化生活水平的提高，生活节奏加快，人们的消费观念也逐渐发生转变，外出旅游、外出就餐、娱乐的比例越来越高。使得住宿、餐饮、娱乐业需求能力迅速提高，各地的住宿、餐饮、娱乐业如雨后春笋...
谈工程结算审核过程中控制的重点
工程结算审核是工程造价控制的最后一关，工程造价审核质量的好坏是多种因素综合作用的结果，若不能严格把关，将会造成不可挽回的损失。工程结算审核程序过程中的质量控制是整个审核质量保证的核心，对审核过程的质量控制，对保证审核质量，降低审核风险起到关键性的作用。本人从审核质量控制方面，谈谈...
内部审计人员职业胜任能力框架探讨
一、内部审计职业面临新变化和新挑战 （一）内部审计职业胜任能力的含义。 根据胜任能力一般性含义，并借鉴美国注册会计师协会、国际会计师联合会和国际内审协会的定义，我们可以将内部审计专业胜任能力含义表述为：在现实工作环境中，内部审计人员（个体）按照特定标准完成特定范围工作的能力，是内...
基层央行节能减排绩效审计面临的主要问题及对策建议
节能减排是我国“十一五”期间作出的重大战略决策，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。随着中国经济的高速发展，从中央到地方各级党和政府高度重视节能减排工作，并把它作为调整经济结构、转变发展方式的突破口，已纳入社会发展综合评价体。基层央行作为一级机关，同样负有节能减...