三网融合是指电信网、广播电视网、互联网为三个网相互融合相互促进的一个
名词。据广播电影电视总局王效杰司长的话说，三网融合不是三网合一，不是把三
个网并为一个网，而是要每个网都能发挥三个网的功效。也就是各个独立的网都可
以具备电信网、广播电视网和互联网的功能。
三网融合的大背景下，山东文化产业最先感受到的是融合过程中体制的融合过
程，各地市成立文广新局，也就是文化、广播电视、新闻出版合三为一。文化产业
如何转型，是一个重中之重的难题。按属性体制分，国有的还有私有的。国有的按
是否盈利，不盈利的拆分，直接面向市场。按是否公益性分，公益性分为文化产业
和文化事业，产业面向市场，事业由政府扶持。政府公布新兴扶持文化产业目录，
给予减免税费、低息贷款的支持。
三网融合是文化产业的创新。而创新又是文化产业的核心，在文化产业的产业
链条中，文化产品内容成为文化产业的起点，其余所有的环节都围绕着这点展开。
在生产、再生产和交易的环节中，仍大量依赖于知识和创新，从而把无形的文化转
变为有形的文化产品，进而将其销售出去，获得利润。
三网融合背景的提出，给经济社会发展提供了动力，找到了新的增长点。我们
看到，三网融合的最大障碍，不是来源于技术或者市场份额不足。而是几大利益集
团对利益再分配的互相角力。我们应该充分利用技术革新所带来的成果，迅速国际
化、世界化，整合国内市场后，向国际进军，形成具有世界一流的文化产业公司。
关键词：三网融合山东文化产业
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