摘要
电子商务作为社会经济一种重要的新的活动方式，给税收带来机遇的同时，
也给税收征管带来了巨大的挑战。本文在系统分析电子商务对税收征管模式及税
源监控、纳税服务方面的深刻影响基础上，积极借鉴国际上对电子商务税收征管
的主张，推广运用我国己成功试行的电子发票和电子商务工商登记管理经验，对
我国电子商务税收征管的基础对策提出了前瞻性的建议。构建一套新型的、具有
实践操作意义的、能有效监管电子商务的税收征管模式。

本文的内容共分六个部分：
1.绪论。介绍研究的背景、国内外研究现状、研究目的、内容和方法等。

2.我国电子商务的发展现状及其税收征管的必要性和可行性。经过十四年
（1997-2011）的发展，我国电子商务规模已实现飞速增长，由此导致因电子商务
造成的税收流失越来越大。本部分还借用“破窗”理论，从税制优化的不同角度
阐述了对电子商务进行税收征管的必要性；从当前的内外部环境论述对电子商务
征税的可行性。

3.深入分析电子商务引发的税收征管问题。从现行税收征管模式入手，分析
传统税收征管模式及手段对新型的电子商务模式的极度不适应和各种障碍。

4.电子商务税收征管政策的国际比较和借鉴。本部分采用比较分析法分析了
亚欧美国家和国际组织应对电子商务的税收征管问题的解决方案，总结值得借鉴
之处。

5.提出我国当前应对电子商务税收征管问题的对策。参酌前人的见解，结合
国情实际，就我国电子商务的税收征管问题提出意见和建议，形成一套颇具实践
操作性的措施。从对电子商务开征的税种，到针对税务机关日常业务的主要工作
流程，将理论探讨成果转化为具体实施方案。内容包括增值税、营业税、关税、
企业所得税等各税种的征收制度，以及建立电子商务网络综合治税平台，制定电
子商务税务登记制度，启用电子商务交易专用发票，完善电子申报，开发电子征
税软件，建立电子稽查制度，实行电子商务税收“代扣代缴”管理办法，加快税
收信息化建设，构建现代纳税服务体系等。

6.结论。总结本文研究结果。

关键词：电子商务税收征管对策研究