30多年的国有企业改革工作己初步取得了成效，国有企业脱困的目标已经
基本实现，但国有企业运营效率低下的问题并没有从根本上得到解决，究其原因
就在于产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化企业制度还没有从根
本上得到确立。党的十七届五中全会明确我国正从国有企业改革向国有经济布局
战略性调整转变，国企改革也已进入了结构调整和制度创新的新阶段。在此阶段
中，如何正确的对国有企业股权结构进行调整，构建科学的内部治理机制己成为
国有企业深化改革、转换机制的重大问题。

本文的研究分为五个部分。文章首先指出了论文的写作背景和研究意义，对
国内外公司治理的理论研究现状进行说明;其次提出本文的研究思路、研究方法、
理论创新点及不足，在此基础上作者对产权理论、两权分离理论、委托代理理论
及利益关系者理论进行了阐述，对国有企业公司治理的内涵进行了解说，分析了
国有企业内部治理的特殊性;尔后作者进一步从股权结构、法人治理、经理人选
拔、员工激励及约束机制等五个方面分析了湘煤洁净煤股份有限公司在内部治理
方面存在的问题，以及对该公司内部治理机制进行改革的必要性;作者认为应从
优化股权结构、完善法人治理结构、制定科学的选拔标准.、丰富激励机制内容及
健全内部约束机制五个方面来完善内部治理机制;并提出了从培育与现代公司治
理理念相融合的企业文化、加强公司改制过程中的制度建设、在改制中注重人力
资源建设、妥善处理改制过程中的各种劳动关系、积极争取政府和企业员工的支
持等五个方面着手为湘煤洁净煤股份有限公司内部治理机制改革提供有力保障。

作者希望通过研究一方面能为湘煤洁净煤股份有限公司内部治理机制调整提供
理论指导;另一方面也为其他同类型企业的内部治理机制改革工作提供参考和借
鉴。

关键词:国有企业;内部治理机制;改革