2023年公务员多省联考《申论》题（河南县级卷）（网友回忆
版）（解析）
【试题一】参考答案
关于石桥街道创建先进街道经验的发言提纲
背景：我们街道成立了社区服务中心，建立“社区阳光基金”，探索了共治共享的治理模式，具体做法如下：
经验：一、共商共议确定扶持项目。举办提案大赛，专业机构调研，了解居民需求，找问题、提方案，由专
家评审、居民投票确定支持项目，涵盖民生多个方面。二、开展规范化、专业化运营。专业机构运营，定期召开
会议，全体成员共同交流项目情况并分享经验；邀请专家指导，确保项目进度，保障居民权益，促进社工人才成
长。三、保证资金持续供给。探索财政资金支持、线上线下募集、专项募集等方面进行“续血”；通过社区资源创
收等进行自我“造血”。
【试题二】参考答案
发展理念：A镇打造本土品牌，提升农产品认可度和竞争力，促进销售。B镇引进知名企业，发挥品牌效
应，带动本地产业发展。
路径选择：A镇：打造区域公用品牌。委托产业协会制定系列标准，产品符合标准的企业可以申请品牌授
权；相关部门不定期抽查，对不符合标准的企业撤销授权并向社会公布，在一定时间内禁止再申请。B镇：引进
知名企业。充分利用其企业文化、市场知名度等优势，带来规范经营、现代化生产、市场营销和科技研发等经
验，公开生产环节，建设数字工厂，发挥示范作用。
两者虽路径不同，但都解决了之前的诸多问题，带动了当地产业发展。
【试题三】参考答案
1.深挖优势产业竞争力。依托基础产业提高加工品生产能力，循环利用各类废弃物，提升附加利润。
2.引导企业转型升级。关停大量“小散乱”企业，结合市场需求，鼓励引入企业集团，以股权投资方式撬动风
投资金，帮助企业破解技术难题。
3.科学招商选资。借助资源优势，引进知名企业，布局产业链前沿项目；以技术实力、产品科技含量、附加
值为标准引进和配置发展资源，培育引进新产业。
4.专业化资本运作。设立产业投资基金，组建专业团队管理，分析研判投资方向，在全国范围内寻找有落地
条件的技术团队和项目。
5.加大科技创新投入。输出科研成果，引进培育聚集国家、省级高层次人才，建立省级及以上科创平台。
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【试题四】参考答案
“近邻”为基，优化建设布局，拉近距离：改造党群服务中心，打造开放式的办公区，面对面服务；打造“一心
多点”便民服务圈，减少办公空间，增设便民办公服务；新建居家养老服务照料中心，配备社区食堂等多个功能
区域，引进专业机构运营；延伸拓展服务功能，引进青年人才。
“聚邻”为要，构建多元化社区治理体系，凝聚力量：推进网格化管理，建立党员穿透式组织体系，将服务延
伸至院落楼栋、居民家庭；建立二级党群服务站，实现驻点办公，建立网格日巡查制度，提供上门服务；重视培
育专业化治理队伍，建立人才储备库，引入社会公益组织；拓宽社群参与渠道，线上线下齐发力，完善诉求表达
平台。
“惠邻”为本，提供优质服务项目，惠及群众：完善配套设施，推动优质资源和服务人员下沉，提供一体化医
疗卫生服务；坚持服务活动常态化，开展主题活动；以文化认同为切入点，展示特色文化，提升村容村貌。
曾林社区通过“党建+”邻里中心建设，提升社区综合治理水平。
【试题五】参考答案
夜市摆摊既不能“一禁了之”，也不能“一放了之”，应适度放开，有序管理。
一、科学规划。1.结合人流量、交通、距离居民区远近等情况合理划定经营区域；2.规范摊位摆放，可按类
别集中有序排列；3.完善停车位、水电、卫生等配套设施。
二、完善制度。1.制定合理的收费模式，结合不同的经营位置设置摊位费，提供优惠政策，优化摊位转让、退出机制；2.统一规范经营时间，设置投诉渠道，避免噪音扰民；3.完善卫生管理细则，设置奖惩机制。
三、加强宣传。1.公布允许夜市摆摊规则，吸引摊贩和市民关注；2.宣传管理细则，引导经营者合