保险业开放 GREEN Education courseware - 27年前，当西装革履的友邦保险营销员们出现在国内第一个保险对外开放试点城市上海的街头，很快在当时尚属封闭的中国保险业掀起了一场巨澜。 彼时，对外开放刚揭开序幕。但对于国内保险业来说，开放意味着“狼来了”。当时一些保险业高层还曾撰写报告，认为开放的时机尚不成熟。即使寿险业开放也最好采取合资的方式。 上海友邦大厦 自2004年12月11日保险业全面开放以来，进入中国市场的外资保险公司们，既分享着中国市场开放的机遇，亦面临着自身发展的诸多困局。虽经多年发展，但中国保险业与国际成熟市场尚存差距。“更进一步的开放仍然是必要的，我们应努力加快这一进程。”在10月16日的国新办通气会上，银保监会相关负责人表示。 “放宽外资保险公司的准入限制，对于外资公司来说非常受鼓舞。”法国安盛中国执行主席兼首席执行官Xavier Veyry（卫泽韦）对《财经》记者表示，“此次开放只是一个开端。” 正式版本不仅将“三二”皆删除，还新增了“外国保险集团公司可以在中国境内设立外资保险公司”和“境外金融机构可以入股外资保险公司”两项。对于此中变化，诸保险业人士认为，这意味着保险业的对外开放，在原有基础上实现了进一步提速和降低门槛。 穆迪副总裁、高级分析师袁永基表示，对于中国保险业而言，市场加速对外资保险公司开放具有正面的信用影响。在其看来，外资参与度的提升，将丰富中国市场的保险产品类型并增强行业资产负债管理能力，“对退休和养老金等发展不足的领域尤为明显”。 不过，现有外资保险公司已开始尝到进一步开放的甜头。据统计，自2018年以来，共有21家合资公司获批筹建分公司，其中有5家获批了3家，有8家获批了2家。尤其是今年5月以来批筹的分公司中，仅有4家是中资公司，其他皆为合资公司，掀起一波分公司筹建小高潮。 “放宽持股比例最重要的是允许控股，这才是真正意义上的保险业对外开放的拓宽，才能真正地提高外资的积极性。” 在20年前，中美双方就中国加“入世”贸组织（WTO）即“入世”谈判时，保险业对外开放是其中的谈判焦点之一，其中外资公司的股比正是谈判的关键。双方对股比的分歧，差点导致谈判终结。 据朱总理《讲话实录》记载，在中美双边协议签订的两天前（1999年11月13日），时任GW院朱总理召开会议提出，“入世”谈判有两个50％决不能让步，其中之一就是中外合资寿险公司中的外方股份不能超过50％。 换言之，外资股东在保险资管公司中的股比可以超过现行的25％。此外，还新增了境外资产管理机构与保险公司的子公司合资设立由外方控股的理财公司的举措。 有保险资管人士表示，此举是在资管新规之下，为了让外资公司更好地参与到资管领域，更好地发挥外资股东在资管领域的经验。银保监会相关负责人在国新办吹风会上亦表示，放开保险资产管理公司外资持股比例限制，有利于吸收借鉴境外优秀保险机构的经验做法，激发国内保险资产管理市场活力，促进提升保险资产管理公司资产管理能力，更好服务于保险资产的保值增值。保险资管公司可以与其参股的外方理财公司形成互补，适度错位发展。 自进一步开放的信号发出以来，已有工银安盛、交银康联、中信保诚资产管理有限责任公司等外资保险资管公司批筹或开业，成为资管领域的一支新军。