中国地方政府数据开放平台报告 | 平台体验
开放数据 蔚然成林2017.12
联合发布方 复旦大学 / 新华网 / 提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室 指数出品方 复旦大学数字与移动治理实验室
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一背景与趋势
二评估方法
1 评估范围
2 指标体系
三主要发现
3.1 平台概览
3.2 平台引导
3.3 数据获取
3.4 工具提供
3.5 应用展现
3.6 互动反馈
四平台层指数与排名
五总结与建议
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目录 INDEX
中国地方政府数据开放平台报告
平台体验
开放数据 蔚然成林
CHINA OPEN DATA INDEX2017.12
背景和趋势
Background
政府数据作为公共资源，在保障国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，将其最大限度地开
放给社会进行增值利用，有利于增加政府透明度，激发社会创新活力，提高公共服务水平，促
进经济转型升级，提升政府治理能力

府数据开放平台是开放和获取数据的载体，是展示
应用的中心，也是连接开放数据供给侧和用户端的
桥梁。自2009年美国联邦数据开放平台Data.gov上线以来，
许多国家和地区也陆续推出了政府数据开放平台。2015年
8月，国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》提出要稳
步推动公共数据资源开放，加快建设国家政府数据统一开
放平台。2017年2月，中央全面深化改革领导小组第三十
二次会议审议通过了《关于推进公共信息资源开放的若干
意见》，再次强调要在2018年年底建成国家公共信息资源
统一开放平台。2017年5月，国务院办公厅印发《政务信
息系统整合共享实施方案》，明确要求“推动开放，加快公
共数据开放网站建设”

在地方层面，自上海在2012年6月率先上线试运行“上海市
政府数据服务网”以来，北京、佛山南海、武汉、无锡等地
区也陆续推出了政府数据开放平台。目前，我国已有近二
十个地方政府上线了数据开放平台，数据利用者可围绕地
方的实际需求和应用场景，在这些平台上公开检索、浏览、
获取和利用政府数据，展示应用成果，并与政府部门进行
良性互动

2017年5月，在贵阳数博会上，复旦大学数字与移动治理
实验室制作并发布了我国首个地方政府数据开放报告。该
报告主要对我国各地政府数据开放平台上已开放的数据集
总量、开放度、覆盖面和持续性进行了综合评价。时隔半
年之后，本期报告在前期报告的基础上，进一步将评估重
点转向数据开放平台本身的功能设置，从数据利用者的视
角出发，面向用户体验，构建起系统多维的评估框架，并
基于该框架对我国各地政府数据开放平台进行综合评价，
制作指数报告，提出优化建议

政
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