摘 要
地方政府在落实中央政策和谋求自身发展的过程中，通过多种渠道筹措资金，
加大举债和投放力度，促进了区域经济的迅速回暖和各项社会事业的快速发展，尤
其是在基础设施和城市建设方面取得了明显成效。地方政府融资平台作为政府债务
最大的载体，在其中发挥的作用和带来的风险也是最大的：一方面是在举债融资的
支持下，城镇化进程大幅加快，基础设施建设超速发展，为建设有中国特色社会主
义起到了积极作用；另一方面，由于缺乏合理的偿债机制，债务负担愈积愈重，债
务风险愈涨愈高，给经济社会平稳快速发展、财政金融安全埋下隐患，需切实采取
有效措施加以防范和化解。

本文通过对融资平台发展演变和运作模式的归纳，对其在经济社会发展中的作
用和意义进行了总结，肯定了融资平台的现实意义，对其存在的问题进行了阐述，
提出当前控制融资平台债务风险，规范引导融资平台合理有序发展的重要性；最后
以 J 市融资平台为例，建立了融资平台细的数据库。并以此为基础对数据库进行分
析解构，对论点加以印证。

摸清地方政府融资平台债务规模，分析债务风险，研究债务发展的趋势和规律，
提出风险控制方式和机制，对于贯彻落实科学发展观、促进经济社会可持续发展具
有重要的理论价值和实践意义。

关键词：地方政府融资平台 风险分析 债务偿还