金融监管政策梳理和影响
2017年5月
ontents
1银监会监管政策梳理3保监会监管政策梳理
证监会监管政策梳理
财政类监管政策梳理
5可能产生的影响
部门时间条文
银监会
2016年3月18日银监会发（2016）58号文
2016年7月27日商业银行理财业务监督管理办法（征求意见稿）
2017年3月29日
关于开展银行业“监管套利、空转套利、关联套利”专项治理工作的通
知
2017年4月6日
关于开展银行业“不当创新、不当交易、不当激励、不当收费”专项治
理工作的通知
保监会
2016年6月1日保监资金（2016）98号文
2016年6月22日保监资金（2016）104号文
2017年5月7日印发关于弥补监管短板构建严密有效保险监管体系的通知
证监会
2016年5月18日证券投资基金管理公司子公司管理规定
2016年5月18日基金管理公司特定客户资产管理子公司风险控制指标指引
2016年5月18日
证券期货经营机构落实资产管理业务“八条底线”禁止行为细则（修订
版，征求意见稿）
2016年8月12日保本基金新规
财政部2017年5月3日财预〔2017〕50号文
银监会监管政策梳理1
Part
一、对信托的风险防控
银监会发（2016）58号文
2016年3月18日，银监会向各银监局下发《进一步加强信托公司风险监管工作的意见》（银监办发
【2016】58号）。该文件的内容主要有四点：
一、对信托资金池业务穿透管理，重点监测可能出现用资金池项目接盘风险产品的情况；
二、结构化配资杠杆比例原则上不超过1:1，最高不超过2:1，相比之前业内常见的3:1有明显的压缩；
三、对信托公司的拨备计提方式提出改变，除了要求信托公司根据资产质量足额计提拨备，还要求对于表外
业务以及向表内风险传递的信托业务计提预计负债；
四、对信托风险项目处置从性质到实质的转变，要求把接盘固有资产纳入不良资产监测，接盘信托项目纳入
全要素报表

影响：58号文总结2015年股市加杠杆的经验，进一步对结构性配资产品的杠杆
进行了严格的限制

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