摘要2004年至2015年，我国中央一号文件已持续十二年关注“三农”问题。可见，逐步实现农业现代化，提高农民收入水平，缩小城乡收入差距已成为党和国家机关工作的重中之重。中央经济工作会议中提到，要从多方面入手加快农村经济的改革，农业经济的发展离不开农村金融体系的改革和完善。农户小额信贷服务是完善农村金融发展的重要途径。为了解决农村地区金融抑制问题,2006年12月22日银监会颁布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,提出了调整放宽农村地区银行业金融机构准入的相关政策,鼓励和引导金融机构和境内外各类资本加大对农村地区的金融投资,设立村镇银行等新型农村金融机构。准格尔旗包商村镇银行就是在这样的宏观环境背景下诞生的。由包商银行作为主要发起人，联合五位自然人于2010年6月在内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗成立。准格尔旗包商村镇银行是专门为农户和农村中小企业服务的微型金融机构,是当地农村金融市场发展的重要组成部分，但是在农户小额信贷的运作和管理方面存在诸多问题，还需要不断的完善，才能使得农户小额信贷服务在农村经济的发展过程中起到应有的作用。因此，本研究认为对准格尔旗包商村镇银行的农户小额信贷服务模式作进一步的分析与研究，对准格尔旗包商村镇银行农户小额信贷服务健康发展具有重要的现实意义。本文共分为七章来对准格尔旗包商村镇银行的农户小额贷款服务模式进行研究。第一章,导论。介绍本文的选题背景、研究目的与意义、研究内容、研究框架、研究方法以及本文的创新点与不足。第二章,国内外研究现状与概念界定。第三章,准格尔旗包商村镇银行农户小额信贷的发展现状。通过对准格尔旗包商村镇银行自身的发展及准格尔旗包商村镇银行开展农户小额信贷服务的发展历程的描述,了解了目前准格尔旗包商村镇银行农户小额信贷的发展现状。第四章到第五章，通过对准格尔旗地区农户小额信贷的需求调查与分析,以及准格尔旗包商村镇银行开展农户小额信贷服务模式中存在的问题，进一步进行SWOT分析,直观地认识了准格尔旗包商村镇银行开展农户小额信贷服务的市场竞争力。第六章,总结其他国家的成功经验并提出借鉴之处。第七章,提出了改善和提高准格尔旗包商村镇银行农户小额信贷服务模式相关的政策建议。关键词：准格尔旗包商村镇银行农户小额信贷服务模式
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